Ulsan met en avant depuis plus de dix ans son statut de ville natale de Choe Hyeon-bae, dit Oesol, comme atout culturel pour se présenter comme une « ville du hangeul ». Pourtant, selon un article de presse, les politiques et les projets n’ont pas produit de résultats tangibles. La Ville d’Ulsan a proclamé en 2015 son ambition de devenir une « ville-centre de la culture du hangeul » (한글문화 중심도시), et le district de Jung a proclamé en 2021 son ambition de devenir une « ville du hangeul ». Mais, selon l’article, les projets du district liés au hangeul se limitent aujourd’hui à l’entretien et à la gestion d’équipements tels que le Centre commémoratif Oesol (외솔기념관) et la maison natale du poète.

Contexte

La Ville d’Ulsan a restauré en 2008 la maison natale de Choe Hyeon-bae, dit Oesol, et construit en 2010 le centre commémoratif attenant. En 2015, le district de Jung a consacré 1,4 milliard de wons à la création d’un village du hangeul autour de la forteresse de Byeongyeong, notamment à Dong-dong, où se trouve le site de la maison natale, ainsi qu’à Seo-dong et Namoe-dong. Dans le cadre de ce projet, il a aussi dépensé 80 millions de wons pour réaliser une sculpture intitulée « L’écho du hangeul ».

Près de la forteresse de Byeongyeong, un autre monument symbolique du hangeul se trouve au rond-point Oesol (외솔둥근갈림길), ancien carrefour de Seo-dong. La Société coréenne des terrains et du logement (한국토지주택공사, LH) l’a aménagé en 2017 pour 520 millions de wons, et la Commission de toponymie de la Ville d’Ulsan (울산시 지명위원회) a renommé le carrefour en juillet 2021 « rond-point Oesol ». Ces équipements et ces noms sont des exemples de la manière dont le projet de ville du hangeul s’est inscrit dans les rues et les espaces publics. Mais leur création a-t-elle débouché sur des politiques durables ou sur une participation citoyenne ? C’est une autre question.

Le district de Jung a tenté d’obtenir le statut de zone spéciale de l’histoire et de la culture du hangeul (한글역사문화 특구), mais sa demande a échoué à la fin de 2023. Selon l’article, cette décision s’explique notamment par le chevauchement avec des lieux déjà désignés comme zones spéciales du hangeul, tels que Sejong et Yeoju, dans la province de Gyeonggi. Depuis, les projets du district se limitent à la gestion du centre commémoratif et de la maison natale. Un service dédié existe toujours, mais, selon l’article, la planification des politiques est confiée à deux agents de l’administration générale, dont le chef d’équipe.

Un spécialiste à temps choisi, d’un niveau équivalent à la 8e classe de la fonction publique, qui avait travaillé au sein du service, a vu son contrat prendre fin à la fin de l’année dernière et son poste a été supprimé. Le budget annuel du service dépasse légèrement 300 millions de wons, et la majeure partie est consacrée aux équipements. La Ville d’Ulsan a également cessé de financer les célébrations de la Journée du Hangeul ; selon l’article, le montant de cette aide s’élevait à 570 millions de wons en 2023.

Ce que signifie cette information

L’appellation de ville du hangeul ne s’impose pas par une simple proclamation. Construire des équipements et renommer un carrefour est une chose ; en planifier et en mettre en œuvre une politique qui valorise ce patrimoine culturel en est une autre. Si les effectifs et les budgets consacrés à la politique sont surtout mobilisés pour l’entretien des équipements, cela peut limiter la création de nouveaux projets liés au hangeul et l’évaluation des résultats des projets existants. C’est pourquoi la question mérite attention.

Cela ne signifie pas que les équipements dédiés à la mémoire de Choe Hyeon-bae soient dépourvus de valeur. Il reste plutôt à déterminer comment relier durablement le centre commémoratif, la maison natale et les symboles installés dans les rues à des politiques éducatives et culturelles. Kim Gu-han, ancien professeur au département de langue et littérature coréennes de l’Université d’Ulsan (울산대학교), a déclaré que la Ville d’Ulsan devait prendre des mesures plus énergiques.

Par exemple, un habitant souhaitant évaluer le projet de ville du hangeul peut regarder non seulement combien de sculptures ou d’équipements ont été aménagés, mais aussi à quoi servent les effectifs et les budgets affectés au projet et de quelle manière les prochaines initiatives s’inscriront dans la continuité. Cela ne signifie pas qu’un projet précis de suivi a déjà été arrêté, mais qu’il convient d’examiner la portée et la pérennité des projets actuellement recensés.

Ce qui est confirmé et ce qui reste inconnu

Faits confirmés

  • La Ville d’Ulsan a restauré en 2008 la maison natale de Choe Hyeon-bae, dit Oesol, et construit le centre commémoratif Oesol en 2010.
  • En 2015, le district de Jung a consacré 1,4 milliard de wons à la création d’un village du hangeul près de la forteresse de Byeongyeong et dépensé 80 millions de wons pour la sculpture « L’écho du hangeul ».
  • La désignation en zone spéciale de l’histoire et de la culture du hangeul a échoué à la fin de 2023 ; l’article avance notamment le chevauchement avec d’autres régions comme motif.
  • Deux agents de l’administration générale sont chargés de planifier les politiques du district de Jung relatives au hangeul ; son budget annuel, légèrement supérieur à 300 millions de wons, est consacré en majeure partie aux équipements.
  • La Ville d’Ulsan a transmis plusieurs sites candidats au gouvernement en vue d’accueillir une antenne du Musée national du hangeul, mais celui-ci n’a annoncé aucun plan concret.

Ce qui reste inconnu

  • L’article ne précise pas quels projets de suivi le district de Jung a élaborés après l’échec de la désignation en zone spéciale.
  • On ignore si la Ville d’Ulsan et le district de Jung prévoient d’augmenter les effectifs dédiés ou le budget.
  • Aucune date ni aucun plan n’ont été arrêtés concernant une annonce du gouvernement sur l’accueil d’une antenne du Musée national du hangeul.

Ce que les lecteurs peuvent vérifier

  • Vérifier si le district de Jung a présenté de nouvelles politiques ou de nouveaux projets liés au hangeul après l’échec de la désignation en zone spéciale, et si ceux-ci précisent les effectifs et le budget prévus.
  • Examiner si le prochain projet de budget prévoit des crédits pour la planification des politiques et les projets liés au hangeul, au-delà de l’entretien et de la gestion des équipements.
  • Vérifier si le gouvernement a annoncé un plan concret concernant l’accueil d’une antenne du Musée national du hangeul après la proposition de sites candidats par la Ville d’Ulsan.