Para perwakilan perdagangan Tiongkok dan Uni Eropa (UE) mencapai kesepakatan sementara yang luas pada Jumat, setelah perundingan selama dua hari untuk meredakan ketegangan terkait ketidakseimbangan perdagangan, kata Maroš Šefčovič, Komisaris Perdagangan UE. Pihak UE menjelaskan bahwa kesepakatan tersebut mencakup penurunan tarif Tiongkok atas sejumlah produk Eropa dan langkah-langkah untuk menstabilkan rantai pasok logam tanah jarang. Namun, kedua pihak tidak mengungkapkan secara jelas rincian kesepakatan tersebut.

Utusan perdagangan UE mengatakan bahwa kesepakatan ini dapat memangkas impor kendaraan listrik dan hibrida plug-in buatan Tiongkok ke UE hingga 50%. Namun, belum diketahui bagaimana volume impor akan dikurangi atau kapan langkah-langkah tersebut akan mulai diterapkan. Kesepakatan sementara ini harus mendapat persetujuan para pemimpin 27 negara anggota UE, sehingga pengumuman saat ini saja belum memastikan bahwa kesepakatan tersebut benar-benar akan dilaksanakan.

Latar belakang dan konteks

Perundingan ini berlangsung di tengah meningkatnya surplus perdagangan Tiongkok. Kedua pihak berupaya mengatasi sejumlah faktor utama yang menopang surplus tersebut. Tahun lalu, surplus perdagangan Tiongkok mencapai 360 miliar euro (410 miliar dolar AS). Berdasarkan informasi yang diumumkan, sulit untuk memastikan sejauh mana kesepakatan ini akan menangani masalah ketidakseimbangan perdagangan.

Dalam Sumber 1, Šefčovič mengatakan bahwa kesepakatan ini mencegah jutaan mobil diekspor dari Tiongkok ke UE. Menurut penjelasan pihak UE, jika benar-benar diterapkan, kesepakatan ini dapat berdampak besar pada perdagangan mobil. Namun, kriteria pengurangan impor, cakupan produk yang terdampak, dan cara pelaksanaannya belum dijelaskan.

Arti kabar ini

Bagi UE, penting bahwa kemungkinan penurunan tarif Tiongkok atas sejumlah produk Eropa dan langkah-langkah untuk menstabilkan rantai pasok logam tanah jarang sama-sama disebut sebagai bagian dari kesepakatan. Utusan perdagangan UE mengatakan bahwa penurunan tarif dapat berlaku bagi produk yang akan menguntungkan hampir semua negara anggota UE. Namun, produk yang menjadi sasaran belum diumumkan, sehingga sulit untuk menentukan industri atau perusahaan mana yang benar-benar akan memperoleh manfaat.

Penjelasan bahwa impor kendaraan buatan Tiongkok ke UE dapat berkurang hingga 50% dapat berdampak pada eksportir mobil Tiongkok maupun pasar otomotif UE. Namun, angka tersebut merupakan kemungkinan dampak kesepakatan, bukan berarti volume impor sudah berkurang. Rincian langkah-langkah terkait rantai pasok logam tanah jarang juga belum dikonfirmasi, sehingga belum diketahui perubahan apa yang akan terjadi pada kestabilan pasokan.

Sebagai contoh, perusahaan yang menjual kendaraan hibrida plug-in buatan Tiongkok di UE dapat mencermati kemungkinan perubahan kondisi impor jika kesepakatan ini diterapkan. Namun, karena prosedur yang akan berlaku belum diumumkan, tidak dapat dipastikan bahwa perusahaan tersebut benar-benar harus mengurangi impor atau mengikuti ketentuan harga tertentu.

Perbedaan dalam pemberitaan

Sumber 1 menggambarkan kesepakatan ini sebagai kesepakatan sementara yang luas dan menyebutkan penurunan tarif Tiongkok atas sejumlah produk Eropa serta langkah-langkah terkait rantai pasok logam tanah jarang. Sumber tersebut juga menyebutkan bahwa impor kendaraan listrik dan hibrida plug-in buatan Tiongkok ke UE dapat berkurang hingga 50%.

Sumber 2 melaporkan, dengan mengutip pernyataan bersama, bahwa Kementerian Perdagangan Tiongkok mengatakan kedua pihak sepakat untuk meningkatkan dialog, mencapai “kesepahaman” mengenai perdagangan kendaraan hibrida, dan mengikuti prosedur terkait komitmen harga perusahaan (komitmen mengenai harga yang diajukan oleh perusahaan). Kementerian Perdagangan Tiongkok juga menyatakan dalam unggahan daring bahwa Menteri Perdagangan Wang Wentao menyampaikan kekhawatiran. Kedua pemberitaan tersebut berbeda dalam menggambarkan sifat kesepakatan dan sejauh mana prosedur terkait harga dibahas, tetapi keduanya sama-sama tidak menjelaskan secara memadai langkah-langkah konkret dan metode pelaksanaannya.

Fakta yang terkonfirmasi dan hal-hal yang belum diketahui

Fakta yang terkonfirmasi

  • Pihak UE menyatakan bahwa para perwakilan perdagangan UE dan Tiongkok mencapai kesepakatan sementara pada Jumat, setelah berunding selama dua hari.
  • Pihak UE menjelaskan bahwa kesepakatan tersebut mencakup penurunan tarif Tiongkok atas sejumlah produk Eropa dan langkah-langkah untuk menstabilkan rantai pasok logam tanah jarang.
  • Utusan perdagangan UE mengatakan bahwa impor kendaraan listrik dan hibrida plug-in buatan Tiongkok ke UE dapat berkurang hingga 50%.
  • Kesepakatan tersebut harus mendapat persetujuan para pemimpin 27 negara anggota UE.
  • Sumber 2 melaporkan, dengan mengutip pernyataan bersama, bahwa Kementerian Perdagangan Tiongkok mengatakan telah tercapai kesepahaman mengenai prosedur terkait komitmen harga perusahaan.

Hal-hal yang belum diketahui

  • Langkah-langkah konkret dan jadwal pelaksanaan yang termasuk dalam kesepakatan sementara belum diumumkan.
  • Mekanisme untuk mengurangi impor kendaraan listrik dan hibrida plug-in buatan Tiongkok belum diketahui.
  • Belum diketahui apakah para pemimpin negara anggota UE akan menyetujui kesepakatan tersebut.
  • Produk yang akan menjadi sasaran penurunan tarif dan rincian langkah-langkah terkait rantai pasok logam tanah jarang juga belum diungkapkan.

Hal yang perlu dicermati pembaca

  • Perlu dicermati apakah kesepakatan ini disetujui serta jadwal pelaksanaan dan produk yang menjadi sasaran yang diumumkan setelah persetujuan.
  • Para pelaku dan perusahaan yang terkait dengan impor mobil dapat mencermati apakah mekanisme pengurangan impor atau prosedur komitmen harga perusahaan akan diperinci.
  • Perusahaan yang mengekspor produk Eropa ke Tiongkok atau terlibat dalam rantai pasok logam tanah jarang perlu memeriksa apakah cakupan penerapan penurunan tarif dan langkah-langkah rantai pasok akan diumumkan.

Referensi