O Distrito de Seongdong pretende ampliar, a partir de dezembro, as restrições à abertura de novas megaredes afiliadas a grandes empresas e de grandes franquias nas principais vias de Seongsu-dong. A medida abrange a Rua da Universidade Aberta (방송대 거리) e parte da Rua Yeonmujang (연무장 거리), e se aplica aos setores de restaurantes comuns, cafés e confeitarias. Trata-se da ampliação, para as principais ruas, de uma restrição inicialmente adotada na Rua da Floresta de Seul (서울숲길), nas proximidades de Seongsu-dong, para impedir a gentrificação — fenômeno em que comerciantes e moradores antigos são expulsos pela alta dos aluguéis, entre outros fatores.

Contexto

Seongsu-dong foi uma região industrial onde havia fábricas, oficinas de calçados e oficinas mecânicas. Por combinar fábricas reaproveitadas com a cultura jovem, o bairro também é chamado de “Brooklyn de Seul”. Nos últimos dez anos, transformou-se de uma área tranquila em um dos principais polos de tendências da Coreia. Butiques locais, torrefações de café e lojas temporárias atraíram jovens interessados em moda e turistas estrangeiros.

Essa transformação atraiu visitantes, mas também trouxe o problema da forte alta dos preços dos imóveis. A ampliação das restrições pelo Distrito de Seongdong tem como objetivo impedir que Seongsu-dong se transforme em uma rua comercial homogênea, dominada por grandes redes. Segundo a reportagem, a política foi formulada com base em lições aprendidas em outras áreas de Seul. No entanto, não é possível determinar, apenas com as informações apresentadas, o que aconteceu nessas áreas nem quais lições específicas foram incorporadas.

A medida não é descrita como uma restrição aplicável a todas as novas lojas ou a todas as franquias. A reportagem especifica a abertura de novas unidades de megaredes afiliadas a grandes empresas e grandes franquias, em três setores: restaurantes comuns, cafés e confeitarias. Portanto, ao entender o alcance da regulamentação, é importante distingui-la de uma medida que impediria toda a atividade comercial em Seongsu-dong: trata-se de uma política que restringe a entrada de novas redes de grandes empresas em determinados setores.

O que esta notícia significa

O efeito direto da regulamentação é que poderá mudar quem pode abrir um negócio e que tipo de operador pode se instalar em algumas ruas de Seongsu-dong. Restringir a entrada de novas grandes franquias pode ajudar a manter o comércio dessas ruas centrado em butiques locais ou lojas independentes. A iniciativa chama a atenção por tentar preservar a atmosfera local que atrai visitantes a Seongsu-dong.

No entanto, com base apenas nos fatos disponíveis, não é possível concluir se a regulamentação reduzirá a alta dos preços dos imóveis ou o peso dos custos para os comerciantes que já atuam na região. Também não se sabe se a restrição à abertura de novos estabelecimentos se aplica às lojas existentes nem quais serão seus efeitos para os pequenos empresários. É preciso distinguir os objetivos da política de seus efeitos concretos.

Por exemplo, se um empresário quiser abrir um café em uma das ruas abrangidas pela regulamentação, a possibilidade de abrir o estabelecimento poderá depender não apenas do setor, mas também de o negócio ser considerado uma rede afiliada a uma grande empresa ou uma grande franquia. Como não foram apresentados critérios concretos de porte nem os limites da área de aplicação, não é possível determinar a elegibilidade de um empresário específico com base apenas nesse exemplo.

Fatos confirmados e o que ainda não se sabe

Fatos confirmados

  • A partir de dezembro, o Distrito de Seongdong pretende ampliar às principais vias de Seongsu-dong as restrições à abertura de novas grandes franquias.
  • A ampliação abrange a Rua da Universidade Aberta e parte da Rua Yeonmujang.
  • Os setores sujeitos à restrição são restaurantes comuns, cafés e confeitarias.
  • A regulamentação foi introduzida inicialmente na vizinha Rua da Floresta de Seul para conter a gentrificação.

O que ainda não se sabe

  • Que porte ou requisitos farão com que uma empresa seja classificada como rede afiliada a uma grande empresa ou grande franquia?
  • Quais serão os limites exatos das vias abrangidas pela ampliação e por quanto tempo a medida ficará em vigor?
  • Que efeitos haverá para as lojas existentes e os pequenos empresários?
  • Que mudanças concretas ocorrerão na composição do comércio local ou nos preços dos imóveis após a entrada em vigor da regulamentação?

O que o leitor deve verificar

  • Quem pretende abrir ou transferir uma loja para Seongsu-dong precisa verificar se seu setor de atividade e a natureza da empresa estão abrangidos pela regulamentação.
  • Quem estiver avaliando abrir um negócio perto da Rua da Universidade Aberta ou da Rua Yeonmujang deve confirmar os limites exatos da área de aplicação, descrita apenas como “parte” dessas ruas.
  • Antes da entrada em vigor, em dezembro, é preciso acompanhar se serão divulgados separadamente os critérios específicos para determinar os estabelecimentos abrangidos e o período de vigência. Com as informações disponíveis na reportagem, não é possível determinar se a medida se aplica a uma loja específica.