O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, anunciou a criação da Força de Superinteligência para coordenar a resposta do governo federal à IA. Em uma publicação feita na manhã de domingo em sua rede social, Truth Social, Trump afirmou que o diretor de Inteligência Nacional, Jay Clayton, e integrantes do governo liderarão a organização. Segundo relatos, a força-tarefa recebeu 120 dias para elaborar um relatório sobre os riscos e as oportunidades apresentados pela IA.

Antecedentes e contexto

A nova organização dá continuidade aos planos apresentados pelo presidente Trump para responder à IA. Em setembro, ele afirmou que criaria uma força-tarefa de IA e nomearia um responsável geral pela área, mencionando um QI elevado como requisito para a função. Depois, assinou uma ordem executiva para passar a chamar a IA de superinteligência.

A nova denominação também apareceu em um compromisso de segurança firmado por executivos de empresas de tecnologia reunidos na Casa Branca. Segundo relatos, os executivos assinaram nesta semana um compromisso não vinculante. No entanto, não foram apresentados detalhes sobre o conteúdo do compromisso nem sobre a relação da nova organização com ele.

É importante distinguir as informações divulgadas sobre as nomeações e as atribuições da organização do que foi anunciado pelo presidente Trump. Trump afirmou que Clayton e integrantes do governo liderariam a organização; o Wall Street Journal informou que Clayton será o presidente, e que Andrew Ferguson, presidente da Comissão Federal de Comércio, Emil Michael, subsecretário de Pesquisa e Engenharia do Departamento de Guerra, e Scott Cooper, diretor do Escritório de Gestão de Pessoal, serão vice-presidentes.

As atribuições divulgadas incluem dois objetivos. Um deles é elaborar planos para responder às ameaças baseadas na superinteligência; o outro é impedir o excesso de regulação e a captura regulatória que possam sufocar a inovação e a concorrência. Captura regulatória é a situação em que os interesses daqueles que são alvo da regulação influenciam excessivamente sua orientação.

O que esta notícia significa

A nova organização pode ser entendida como uma tentativa de coordenar, em uma mesma estrutura de política pública, a resposta aos riscos, a concorrência tecnológica e a inovação, em vez de tratar apenas das questões de segurança da IA. Como a missão de evitar o excesso de regulação foi explicitada, as prioridades de risco da força-tarefa e os instrumentos regulatórios que ela propuser poderão servir de referência para avaliar os rumos da resposta dos EUA. No entanto, as informações divulgadas até agora não permitem saber se ela apresentará propostas regulatórias nem se o relatório levará a políticas públicas ou leis.

Clayton já afirmou que seria irresponsável os Estados Unidos recuarem na área da IA enquanto países como a China avançam. Também segundo o Wall Street Journal, ele disse que um dos maiores riscos é não ser o primeiro. Essas declarações mostram como a perspectiva de liderar a concorrência tecnológica pode coexistir com a missão da organização de evitar o excesso de regulação. Mas, por si só, elas não permitem concluir que a força-tarefa dará prioridade à concorrência em detrimento da segurança.

Por exemplo, empresas que desenvolvem ou oferecem serviços de IA nos Estados Unidos poderão obter pistas sobre o futuro ambiente regulatório a partir da forma como o relatório tratará, respectivamente, a resposta aos riscos e os encargos regulatórios. Como o relatório ainda está sendo elaborado, porém, não há fundamento para afirmar que novas obrigações tenham sido impostas a empresas ou usuários específicos. Para os leitores da Coreia do Sul, também é melhor acompanhar como o governo dos EUA pretende equilibrar os riscos da IA e a competitividade, em vez de interpretar o anúncio, por si só, como uma mudança direta nas regras.

Fatos confirmados e o que ainda não se sabe

Fatos confirmados

  • Trump anunciou no Truth Social a criação da Força de Superinteligência e afirmou que Clayton e integrantes do governo a liderarão.
  • O Wall Street Journal informou que Clayton será o presidente, e Ferguson, Michael e Cooper serão vice-presidentes.
  • Segundo relatos, a força-tarefa recebeu 120 dias para elaborar um relatório sobre os riscos e as oportunidades da IA.
  • As atribuições divulgadas incluem tanto a elaboração de planos para responder a ameaças quanto a prevenção do excesso de regulação e da captura regulatória.
  • Segundo relatos, executivos de empresas de tecnologia reunidos na Casa Branca assinaram um compromisso de segurança não vinculante.

O que ainda não se sabe

  • Quais riscos e oportunidades específicos serão abordados no relatório?
  • Não foi informado quando o relatório final será divulgado.
  • Não foi confirmado se as recomendações do relatório levarão a regulações ou políticas públicas concretas.

O que os leitores devem acompanhar

  • Segundo relatos, o prazo de 120 dias foi concedido para a elaboração do relatório, mas não foram confirmadas a data inicial da contagem nem a data de divulgação. Convém verificar separadamente o conteúdo do anúncio e o calendário de publicação.
  • Segundo relatos, o compromisso de segurança firmado pelos executivos de empresas de tecnologia não é vinculante. Também é importante acompanhar se serão divulgados mais detalhes sobre seu conteúdo ou sua relação com as atribuições da força-tarefa.