ในการแสดงไต่เชือกที่เทศกาลบาวด็อกี (바우덕이축제) ซึ่งจัดโดยเทศบาลเมืองอันซอง นักแสดงไต่เชือกตกลงมา ก่อนหน้านี้ รถบรรทุกพุ่งชนในงานตลาดสีเขียว (녹색장터) ซึ่งจัดโดยเทศบาลเมืองอันซองและคณะกรรมการพัฒนาอย่างยั่งยืนเมืองอันซอง (안성시 지속가능발전협의회) ทำให้มีผู้เสียชีวิต 2 คนและบาดเจ็บ 5 คน อุบัติเหตุทั้งสองเกิดขึ้นในงานคนละงาน แต่เมื่อผู้แสดงและผู้ที่กำลังเตรียมงานในกิจกรรมระดับท้องถิ่นได้รับผลกระทบติดต่อกัน การจัดการความปลอดภัยและการระบุผู้รับผิดชอบจึงกลายเป็นประเด็นสำคัญ

ภูมิหลังและบริบท

เวลาประมาณ 11.40 น. ของวันที่ 2 ตุลาคม นักแสดงไต่เชือกวัย 30 กว่าปี สังกัดคณะการแสดงพื้นบ้านนัมซาดังแห่งอันซอง (안성남사당풍물단) ตกลงมาจากความสูงประมาณ 2.5 เมตร ระหว่างการแสดงไต่เชือกในเทศกาลบาวด็อกี ที่อันซองมัตชุมแลนด์ (안성맞춤랜드) ตำบลโพแก เมืองอันซอง รายงานข่าวระบุว่าอุบัติเหตุเกิดขึ้นเมื่อเสาค้ำที่ใช้ยึดเชือกล้มลง

หลังถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลใกล้เคียง นักแสดงไต่เชือกได้รับการตรวจอย่างละเอียดที่โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยแล้วจึงกลับบ้าน และทราบว่าได้รับบาดเจ็บเล็กน้อย โดยเชือกครูดคาง เทศบาลเมืองอันซองไม่ได้ปูแผ่นรองนิรภัยก่อนเกิดเหตุ เนื่องจากคำนึงถึงลักษณะของการแสดงไต่เชือกแบบดั้งเดิม หลังเกิดเหตุ เทศบาลได้ตรวจสอบอุปกรณ์ต่าง ๆ รวมถึงเชือกและเสาค้ำ ติดตั้งแผ่นรองนิรภัย และระบุว่าจะทบทวนระบบจัดการความปลอดภัยทั่วบริเวณงานเทศกาลอีกครั้ง พร้อมสอบสวนหาสาเหตุที่แน่ชัดของอุบัติเหตุ

ก่อนหน้านั้น เมื่อวันที่ 19 กันยายน รถบรรทุกขนาด 1 ตันที่ขับโดยนาย ㄴ ซึ่งเป็นพนักงานสัญญาจ้างของเทศบาล พุ่งออกไปอย่างกะทันหันภายในบริเวณงานตลาดสีเขียวที่ตำบลคงโด เมืองอันซอง แม่วัย 40 กว่าปีและลูกชายคนเล็กวัย 10 กว่าปีซึ่งกำลังเตรียมงานเสียชีวิต และมีผู้บาดเจ็บ 5 คน ทราบว่าอุบัติเหตุรถบรรทุกเกิดจากนาย ㄴ เหยียบแป้นผิด และตำรวจควบคุมตัวนาย ㄴ ในข้อหาทำให้ผู้อื่นเสียชีวิตหรือบาดเจ็บตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการอุบัติเหตุจราจร (교통사고처리법)

นอกเหนือจากการสอบสวนคนขับแล้ว ตำรวจวางแผนตรวจสอบด้วยว่าเทศบาลเมืองอันซองและคณะกรรมการพัฒนาอย่างยั่งยืนเมืองอันซองมีส่วนบกพร่องหรือไม่ นี่ไม่ได้หมายความว่ามีการยืนยันความรับผิดของฝ่ายผู้จัดแล้ว สาเหตุของอุบัติเหตุทั้งสองครั้ง ความเหมาะสมของมาตรการความปลอดภัย และบทบาทของผู้เกี่ยวข้องแต่ละฝ่าย ต้องพิจารณาจากผลการสอบสวน

ข่าวนี้มีความหมายอย่างไร

ความปลอดภัยในการจัดงานไม่ได้จำกัดอยู่แค่การเสริมอุปกรณ์หลังเกิดเหตุ แต่ยังเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบความเสี่ยงของการแสดงหรือการเตรียมงานล่วงหน้า และการมีมาตรการป้องกันที่เหมาะสมหรือไม่ ในอุบัติเหตุไต่เชือก ประเด็นที่อาจต้องตรวจสอบ ได้แก่ สาเหตุที่เสาค้ำล้ม และการตัดสินใจไม่ติดตั้งแผ่นรองนิรภัยก่อนเกิดเหตุ อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลที่ยืนยันได้ในขณะนี้ ยังสรุปไม่ได้ว่าการไม่ติดตั้งแผ่นรองนิรภัยเป็นสาเหตุของอุบัติเหตุ หรือการติดตั้งจะช่วยป้องกันอุบัติเหตุได้

สำหรับอุบัติเหตุรถ ก็ต้องแยกข้อเท็จจริงที่ว่าทราบว่าเกิดจากการเหยียบแป้นผิด ออกจากประเด็นว่าฝ่ายผู้จัดมีส่วนบกพร่องหรือไม่ ความรับผิดของเทศบาลและคณะกรรมการ ซึ่งมีรายงานว่าตำรวจวางแผนจะตรวจสอบ ยังอยู่ในขั้นสอบสวน การจะตัดสินความรับผิดต้องตรวจสอบว่าใครรับผิดชอบงานด้านความปลอดภัยอย่างไรในขั้นตอนจัดและเตรียมงาน ผู้เกี่ยวข้องคาดการณ์และป้องกันอุบัติเหตุได้หรือไม่ และมีความสัมพันธ์เชิงเหตุและผลระหว่างมาตรการดังกล่าวกับความเสียหายหรือไม่

ตัวอย่างเช่น หากผู้รับผิดชอบการเตรียมงานต้องการตรวจสอบเส้นทางที่รถใช้และพื้นที่ปฏิบัติงาน การตรวจสอบว่าฝ่ายผู้จัดกำหนดเส้นทางสัญจรในพื้นที่และแผนมาตรการความปลอดภัยไว้อย่างไร อาจเป็นวิธีหนึ่งในการทำความเข้าใจระบบป้องกันอุบัติเหตุ แต่ไม่ได้หมายความว่าในจุดเกิดเหตุจริงไม่มีมาตรการดังกล่าว ข้อมูลที่รายงานยังไม่เพียงพอที่จะทราบรายละเอียดวิธีจัดการพื้นที่จริง

ข้อมูลเกี่ยวกับระบบและการช่วยเหลือที่เกี่ยวข้อง

คู่มือกฎหมายที่อิงจากกรณีให้คำปรึกษาของ Korea Legal Aid Corporation (법률구조공단) อธิบายว่า การที่มีผู้บาดเจ็บหรือเสียชีวิตจากความประมาทไม่ได้ทำให้ยอมรับความรับผิดทางอาญาโดยอัตโนมัติ ต้องพิจารณาจากข้อเท็จจริงเฉพาะกรณีว่า ผู้กระทำมีหน้าที่ใช้ความระมัดระวังเพื่อคาดการณ์และหลีกเลี่ยงผลที่เกิดขึ้นหรือไม่ ได้ละเมิดหน้าที่ดังกล่าวหรือไม่ และมีความสัมพันธ์เชิงเหตุและผลที่สมเหตุสมผลระหว่างการละเมิดกับความเสียหายหรือไม่ ส่วนความประมาทในการปฏิบัติงานจะพิจารณาระดับความระมัดระวังของบุคคลทั่วไปที่ทำงานลักษณะเดียวกัน รวมถึงสภาพแวดล้อมและลักษณะเฉพาะของงานในขณะนั้นด้วย

เกณฑ์นี้ไม่ได้ใช้กำหนดความรับผิดในเหตุการณ์ครั้งนี้ไว้ล่วงหน้า แต่ช่วยชี้ให้เห็นว่าประเด็นใดอาจมีความสำคัญในการสอบสวน ในอุบัติเหตุไต่เชือก อาจมีการตรวจสอบสาเหตุที่เสาค้ำล้มและมาตรการความปลอดภัยในพื้นที่ ส่วนอุบัติเหตุรถบรรทุก อาจมีการตรวจสอบไม่เพียงตัวคนขับ แต่รวมถึงบทบาทและหน้าที่ในการใช้ความระมัดระวังของแต่ละฝ่ายในขั้นตอนเตรียมและจัดการงานด้วย ความรับผิดที่แท้จริงขึ้นอยู่กับผลการสอบสวนข้อเท็จจริงโดยละเอียด

ข้อเท็จจริงที่ยืนยันแล้วและสิ่งที่ยังไม่ทราบ

ข้อเท็จจริงที่ยืนยันแล้ว

  • วันที่ 2 ตุลาคม ระหว่างการแสดงไต่เชือกในเทศกาลบาวด็อกี เสาค้ำที่ใช้ยึดเชือกล้มลง ทำให้นักแสดงไต่เชือกวัย 30 กว่าปีตกลงมาจากความสูงประมาณ 2.5 เมตร
  • นักแสดงไต่เชือกได้รับบาดเจ็บเล็กน้อยที่คาง และกลับบ้านหลังเข้ารับการตรวจอย่างละเอียดที่โรงพยาบาลมหาวิทยาลัย
  • วันที่ 19 กันยายน รถบรรทุกขนาด 1 ตันพุ่งชนในงานตลาดสีเขียว ทำให้แม่วัย 40 กว่าปีกับลูกชายวัย 10 กว่าปีเสียชีวิต และมีผู้บาดเจ็บ 5 คน
  • ตำรวจควบคุมตัวคนขับรถบรรทุกในข้อหาทำให้ผู้อื่นเสียชีวิตหรือบาดเจ็บตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการอุบัติเหตุจราจร และวางแผนตรวจสอบด้วยว่าเทศบาลและคณะกรรมการมีส่วนบกพร่องหรือไม่
  • เทศบาลเมืองอันซองระบุว่า หลังอุบัติเหตุไต่เชือก เทศบาลได้ตรวจสอบอุปกรณ์และติดตั้งแผ่นรองนิรภัย พร้อมวางแผนสอบสวนหาสาเหตุที่แน่ชัดของอุบัติเหตุ

สิ่งที่ยังไม่ทราบ

  • สาเหตุที่แน่ชัดที่ทำให้เสาค้ำล้มระหว่างการแสดงไต่เชือกคืออะไร?
  • มีการยืนยันหรือไม่ว่าเทศบาลเมืองอันซองและคณะกรรมการพัฒนาอย่างยั่งยืนเมืองอันซองมีส่วนบกพร่องในอุบัติเหตุรถ?
  • หลังอุบัติเหตุทั้งสองครั้ง มีการดำเนินมาตรการใดต่อบ้าง รวมถึงการทบทวนการจัดการความปลอดภัยทั่วบริเวณงานเทศกาล?

สิ่งที่ผู้อ่านควรตรวจสอบ

  • ควรตรวจสอบว่ามีการเปิดเผยผลการสอบสวนสาเหตุอุบัติเหตุไต่เชือกและผลการทบทวนระบบจัดการความปลอดภัยทั่วบริเวณงานเทศกาลตามที่เทศบาลเมืองอันซองประกาศไว้หรือไม่
  • มีรายงานว่าตำรวจวางแผนตรวจสอบประเด็นที่ฝ่ายผู้จัดมีส่วนบกพร่องในอุบัติเหตุรถ ดังนั้นควรแยกให้ชัดว่ามีผลการสอบสวนแล้วหรือยัง และข้อเท็จจริงใดได้รับการยืนยันแล้ว
  • หากเป็นผู้เกี่ยวข้องโดยตรงกับอุบัติเหตุ สามารถปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเกี่ยวกับประเด็นความรับผิดที่เฉพาะเจาะจง โดยอ้างอิงผลการสอบสวนและข้อมูลเกี่ยวกับอุบัติเหตุที่สามารถรวบรวมได้

แหล่งอ้างอิง