今年5月，星巴克在营销中使用“坦克日”（탱크데이）一词，引发被指贬损“5·18民主化运动”（5·18민주화운동）的争议。此后，星巴克向约1598万名会员和新注册用户发放了总计约3196万张优惠券。实际使用的优惠券约为626万张，占发放总量的约19.6%。星巴克同时提供了免费饮品券和食品折扣券，但各类优惠券的使用量尚未公布。
背景与脉络
优惠券于2026年7月8日至8月14日期间发放。每位用户分别获得一张免费饮品券和一张食品30%折扣券。据报道，这是星巴克首次无条件向所有会员发放免费饮品券。
凭免费饮品券，用户可以免费喝一杯美式咖啡、拿铁或香草拿铁。但公开的只有优惠券总使用量，因此无法得知哪种优惠券使用得更多。所以，不能把整体优惠券使用率19.6%当作免费饮品券的使用率，也不能断定免费饮品券的使用率就是19.6%。
根据报道的数据，如果假设已使用的626万张优惠券全部都是免费饮品券，那么1598万张免费饮品券中的使用比例最高约为39.2%。这同样不是各类优惠券的实际使用率，而是在将所有已使用优惠券都计入免费饮品券时计算出的上限。免费饮品券的实际使用率也可能低于这一比例。
发放优惠券之前，星巴克曾在2026年6月1日起的两周内，暂时取消必须使用充值式预付卡余额60%以上才能退款的条件，并为用户办理全额退款。期间退款金额约为760亿韩元，退款笔数为256万笔，平均每笔退款约3万韩元。退款笔数也包括同一用户退还多张充值卡的情况。
这则消息意味着什么
优惠券是否被用户实际选择并使用，可以作为了解争议发生后相关措施使用情况的一项指标。但使用率偏低本身并不能直接说明争议的原因，也不能解释所有消费者的反应。仅凭报道中的数据，无法确认用户没有使用优惠券的原因，也无法判断优惠券对恢复信任产生了什么影响。
尽管如此，发放约3196万张优惠券，实际使用的却只有约626万张，这一结果表明，优惠力度的规模与消费者是否接受并不是一回事。即使优惠券提供免费饮品，如果用户不去门店或不想要这项优惠，也不会转化为实际使用。这就是不能仅凭开展了大规模活动便认定信任已经恢复的原因。
例如，争议发生后决定不再光顾星巴克的人，即使收到免费券，如果仍选择不去门店，也可能不会使用优惠券。这只是对一种可能性的假设，与报道中一名用户的经历相似，并不意味着所有没有使用优惠券的人都是出于这一原因而拒绝使用。
社会民主党（사회민주당）议员韩昌旻表示，仅靠活动式的短期补救措施很难恢复消费者信任。这是该议员提出的问题；仅凭报道中的数据，并不能确定监管空白的范围，也不能确定实际退款处理是否妥当。
已确认的事实与尚不清楚的问题
已确认的事实
- 星巴克于2026年7月8日至8月14日期间，向约1598万人分别发放了两种优惠券各一张。
- 发放的优惠券总计约3196万张，实际使用约626万张，整体使用率约为19.6%。
- 各类优惠券的使用量尚未公布。免费饮品券使用率最高为39.2%，是以所有已使用优惠券均为免费饮品券这一假设为前提计算得出的。
- 2026年6月1日起的两周内，星巴克暂时取消了必须使用预付卡余额60%以上才能退款的条件，并办理全额退款；退款金额约为760亿韩元。
- 退款笔数为256万笔，平均每笔退款约3万韩元，但其中包括同一用户退还多张卡的情况。
尚不清楚的问题
- 免费饮品券和食品折扣券各自的实际使用量是多少？
- 在256万笔退款中，扣除重复退款后，实际涉及多少名独立用户？
- 未使用优惠券的用户是出于什么原因没有使用？这些措施对消费者信任产生了多大影响？
- 仅凭报道中的数据，难以判断后续退款措施是否得到妥善落实，以及预付支付工具管理和监管的盲区具体在哪里。
读者可留意的问题
- 查看优惠券使用率时，需要确认其计算依据是优惠券总发放量，还是区分免费饮品券和折扣券后的数据。本次报道未公布各类优惠券的使用量。
- 退款笔数可能不同于实际用户人数。同一人可能退还了多张卡，因此应区分退款笔数与用户人数。
- 评估企业的后续措施时，可以关注报道是否不仅提及优惠的发放规模，也同时讨论实际使用情况以及消费者保护、管理和监管等问题。韩昌旻议员表示，他将在国政监察（국정감사）中审视这一问题。
