美国总统唐纳德·特朗普宣布成立超级智能工作组（슈퍼 인텔리전스 포스），以协调联邦政府应对人工智能。特朗普总统在周日上午发布于其社交媒体平台Truth Social（트루스소셜）上的帖子中表示，国家情报总监杰伊·克莱顿及政府官员将领导该组织。据报道，工作组获准用120天时间编写一份探讨人工智能所带来风险与机遇的报告。
背景与脉络
这一组织是特朗普总统此前提出的人工智能应对构想的延续。他此前表示，将成立人工智能工作组并任命人工智能总负责人，还提到高智商是任职资格之一。此后，他签署了一项行政命令，试图将人工智能改称为“超级智能”。
白宫召集的科技企业高管签署的安全承诺中也出现了这一新名称。据报道，这些高管本周签署了一份不具约束力的承诺。不过，报道没有说明承诺的具体内容，也没有说明新组织与这份承诺有何关系。
有必要区分报道内容与特朗普总统的表态，来看该组织的人事安排和任务。特朗普总统表示，克莱顿及政府官员将领导该组织；《华尔街日报》报道称，克莱顿将担任主席，联邦贸易委员会（연방거래위원회）主席安德鲁·弗格森、战争部（전쟁부）负责研究与工程事务的副部长埃米尔·迈克尔，以及人事管理处（인사관리처）负责人斯科特·库珀将担任副主席。
据报道，该组织的任务规定包含两个目标：一是制定应对超级智能相关威胁的计划，二是防止扼杀创新与竞争的过度监管和监管俘获。监管俘获是指受监管对象的利益过度影响监管方向的情况。
这则消息意味着什么
新组织可以被视为一种尝试：它不单独处理人工智能安全问题，而是要在同一政策框架内协调风险应对、技术竞争与创新。尤其是，任务中明确要求避免过度监管，因此，工作组今后将优先关注哪些风险、提出哪些监管手段，可能成为判断美国应对方向的依据。不过，仅凭目前公开的信息，尚无法得知该组织是否会提出实际监管方案，也无法确定报告是否会转化为政策或法律。
克莱顿曾表示，面对中国等国家的发展，美国在人工智能领域退缩是不负责任的。据《华尔街日报》报道，他还表示，最大的风险之一就是未能抢占先机。这些言论表明，领先技术竞争的观点可能会与该组织防止过度监管的任务一同发挥作用。但仅凭这些言论，不能断定工作组会把竞争置于安全之上。
例如，对于在美国开发或提供人工智能服务的企业来说，报告如何分别讨论风险应对和监管负担，或可为判断未来政策环境提供线索。不过，报告仍在编写中，因此没有依据认为特定企业或用户已经承担新的义务。对韩国读者而言，与其将此次宣布解读为已经直接带来制度变化，不如关注美国政府将如何平衡人工智能的风险与竞争力。
已确认的事实与仍未知的信息
已确认的事实
- 特朗普总统在Truth Social上宣布成立超级智能工作组，并表示克莱顿及政府官员将领导该组织。
- 《华尔街日报》报道称，克莱顿将担任主席，弗格森、迈克尔和库珀将担任副主席。
- 据报道，工作组获准用120天时间编写一份探讨人工智能风险与机遇的报告。
- 据报道，该组织的任务规定同时包括制定威胁应对计划，以及防止过度监管和监管俘获。
- 据报道，白宫召集的科技企业高管签署了一份不具约束力的安全承诺。
仍未知的信息
- 报告将具体探讨哪些风险与机遇？
- 报道没有说明最终报告何时公开。
- 尚未确认报告建议是否会转化为实际监管或政策。
读者可以关注什么
- 据报道，120天是编写报告的期限，但期限从何时起算、报告何时公开，尚未得到确认。建议分别确认相关宣布内容与公开时间。
- 据报道，科技企业高管签署的安全承诺不具约束力。还需留意承诺内容是否会进一步公开，以及它是否会与工作组的任务挂钩。
