Con motivo del 19.º aniversario de la Declaración Conjunta Intercoreana del 10·4 (10·4 남북정상선언), el presidente Lee Jae-myung instó a romper el círculo vicioso de hostilidad y confrontación y a crear un círculo virtuoso de paz y prosperidad. El mensaje figuró en un discurso conmemorativo por escrito que Kim Nam-jung, viceministro del Ministerio de Unificación (통일부), leyó en la ceremonia. Lee afirmó que, aunque no sea fácil resolver los problemas de la península coreana y consolidar la paz, el camino que hay que seguir está claro.

Antecedentes y contexto

La Declaración Conjunta Intercoreana del 10·4 es un acuerdo suscrito el 4 de octubre de 2007 por el entonces presidente surcoreano Roh Moo-hyun, ya fallecido, y Kim Jong-il, presidente de la Comisión de Defensa Nacional, también fallecido. Kim Jong-il era el padre del actual líder norcoreano, Kim Jong-un. Lee describió la declaración como un acuerdo histórico para transformar las relaciones intercoreanas en una relación de confianza mutua y avanzar juntos hacia un régimen de paz permanente.

Un medio informó de que la declaración incluía disposiciones para dar continuidad al espíritu de la Declaración Conjunta Intercoreana del 15 de Junio (6·15 남북공동선언), un entendimiento sobre el fin de las relaciones de hostilidad militar y la creación de un régimen de paz, la cooperación para impulsar una declaración de fin de la guerra y proyectos de cooperación económica. Este contexto muestra que Lee se refirió a la Declaración del 10·4 no solo como algo que conmemorar, sino como un acuerdo que marcó el rumbo de las relaciones intercoreanas.

También conviene tener presente que el diálogo entre las dos Coreas no fluye con normalidad. Según un medio, en el discurso pronunciado el 1 de octubre con motivo del Día de las Fuerzas Armadas, Lee expresó su solidaridad con los soldados heridos por la explosión de una mina en la Zona Desmilitarizada (DMZ) e instó a restablecer el diálogo con Corea del Norte. Al día siguiente, Kim Yo-jong, directora del Departamento de Asuntos Generales del Partido de los Trabajadores de Corea del Norte (북한 노동당), criticó esas declaraciones en un comunicado y rechazó el diálogo. El mensaje conmemorativo del 10·4, pronunciado en estas circunstancias, puede entenderse como un nuevo énfasis en la necesidad de la coexistencia pacífica.

Qué significa esta noticia

Las declaraciones de Lee son un mensaje político que muestra que el Gobierno fija como objetivos para las relaciones intercoreanas la reducción de la hostilidad y el avance hacia la paz y la prosperidad. En particular, su diagnóstico de que la hostilidad y la confrontación ocuparon el lugar de las promesas de paz y prosperidad que no llegaron a cumplirse refleja la preocupación de que no basta con conmemorar acuerdos pasados: hay que cambiar el círculo vicioso de las relaciones.

Sin embargo, declarar un objetivo no es lo mismo que presentar medidas para llevarlo a la práctica. Las declaraciones difundidas no permiten saber cómo se restablecerá el diálogo ni qué procedimientos o proyectos tendrán prioridad. Por ello, la pregunta que importa a los lectores no es solo cuál es el rumbo hacia la paz, sino también si ese rumbo se traduce en políticas concretas y en cambios reales en las relaciones intercoreanas.

Por ejemplo, a los lectores interesados en las relaciones entre las dos Coreas les puede servir observar si, en futuros comunicados oficiales del Gobierno, se presentan propuestas concretas para reanudar el diálogo o proyectos que den continuidad al propósito de la declaración. Se trata de ejemplos de posibles formas de comprobarlo, no de que estas medidas ya hayan quedado establecidas en las declaraciones de esta ocasión.

Diferencias entre las informaciones publicadas

Las dos informaciones difieren en las expresiones empleadas para explicar el significado de la declaración y en sus detalles. Una la presentó como un acuerdo para transformar las relaciones mediante el «respeto mutuo y la confianza» y poner fin a la hostilidad militar; la otra la resumió como un acuerdo para fomentar la confianza mutua y avanzar hacia un régimen de paz permanente. La orientación general converge en la paz y la confianza, pero el alcance de las expresiones y los énfasis no son idénticos.

Hechos confirmados y cuestiones que aún se desconocen

Hechos confirmados

  • El mensaje de Lee por el 19.º aniversario de la Declaración del 10·4 fue leído por Kim Nam-jung, viceministro del Ministerio de Unificación.
  • El presidente instó a romper el círculo vicioso de hostilidad y confrontación y a crear un círculo virtuoso de paz y prosperidad.
  • La Declaración del 10·4 fue suscrita el 4 de octubre de 2007 por el entonces presidente Roh Moo-hyun y Kim Jong-il, presidente de la Comisión de Defensa Nacional.
  • Lee afirmó que las promesas de paz y prosperidad no se habían cumplido y que la hostilidad y la confrontación habían ocupado su lugar.
  • Lee instó a dar continuidad a la determinación de Roh Moo-hyun de avanzar hacia la paz y la prosperidad.

Cuestiones que aún se desconocen

  • ¿Qué medidas concretas propuso el presidente para romper el círculo vicioso de hostilidad y confrontación?
  • ¿Qué planes sobre Corea del Norte y las relaciones intercoreanas incluía el resto del discurso, no recogido en las informaciones publicadas?
  • No se ha confirmado si el mensaje conmemorativo conducirá a políticas reales o a cambios en el diálogo entre las dos Coreas.

Qué pueden observar los lectores

  • Se puede observar si futuros anuncios del Gobierno presentan propuestas concretas o planes de acción para restablecer el diálogo.
  • Conviene comprobar qué políticas o proyectos se presentan como una forma de dar continuidad al espíritu de la declaración y distinguir entre los objetivos anunciados y las medidas efectivamente adoptadas.
  • Es importante seguir las reacciones de Corea del Norte y los pasos posteriores entre las dos Coreas, sin concluir, basándose únicamente en el discurso conmemorativo, que se haya alcanzado un acuerdo o reanudado el diálogo.

Referencias