À l’occasion du 19e anniversaire de la Déclaration conjointe intercoréenne du 4 octobre (10·4 남북정상선언), le président Lee Jae-myung a appelé à rompre le cercle vicieux de l’hostilité et de la confrontation pour instaurer un cercle vertueux de paix et de prospérité. Ce message figurait dans un discours écrit, lu en son nom lors de la cérémonie par Kim Nam-jung, vice-ministre de l’Unification (통일부). Le président Lee a déclaré que, même si résoudre les problèmes de la péninsule coréenne et y instaurer la paix n’était pas facile, la voie à suivre était claire.

Contexte

La Déclaration conjointe intercoréenne du 4 octobre est un texte convenu le 4 octobre 2007 par l’ancien président sud-coréen défunt Roh Moo-hyun et l’ancien président de la Commission de la défense nationale, aujourd’hui décédé, Kim Jong-il. Kim Jong-il était le père de l’actuel dirigeant nord-coréen Kim Jong-un. Le président Lee a présenté cette déclaration comme un accord historique visant à transformer les relations intercoréennes en une relation de confiance mutuelle et à avancer ensemble vers un régime de paix durable.

Un article rapporte que la déclaration prévoyait notamment de poursuivre l’esprit de la Déclaration conjointe Nord-Sud du 15 juin (6·15 남북공동선언), de mettre fin aux relations d’hostilité militaire, de s’accorder sur la nécessité de bâtir un régime de paix, de coopérer en vue d’une déclaration de fin de la guerre et de mener des projets de coopération économique. Ce contexte permet de comprendre pourquoi le président Lee a évoqué la Déclaration du 4 octobre non comme un simple objet de commémoration, mais comme un accord définissant une orientation pour les relations intercoréennes.

Le manque de fluidité du dialogue entre les deux Corées ces derniers temps est également un élément à prendre en compte pour comprendre le message. Selon un article, le président Lee avait, dans son discours prononcé le 1er octobre à l’occasion de la Journée des forces armées, réconforté les soldats blessés dans l’explosion d’une mine dans la zone démilitarisée (DMZ) et appelé à renouer le dialogue avec la Corée du Nord. Le lendemain, Kim Yo-jong, directrice du département des affaires générales du Parti du travail de Corée du Nord (북한 노동당), avait critiqué ces propos dans une déclaration et rejeté le dialogue. Dans ce contexte, le message commémoratif du 4 octobre peut être considéré comme une nouvelle insistance sur la nécessité d’une coexistence pacifique.

Ce que signifie cette actualité

Les propos du président Lee constituent un message politique montrant que le gouvernement fixe pour objectif aux relations intercoréennes l’apaisement de l’hostilité et la paix et la prospérité. En particulier, son constat selon lequel l’hostilité et la confrontation ont pris la place des promesses de paix et de prospérité restées lettre morte exprime la volonté de ne pas se contenter de commémorer un accord passé, mais de changer le cercle vicieux qui caractérise les relations.

Toutefois, annoncer un objectif ne revient pas à proposer des mesures pour le concrétiser. Les propos rapportés ne permettent pas de savoir comment le dialogue pourrait être rétabli, ni quelles procédures ou quels projets seraient prioritaires. La question importante pour les lecteurs porte donc non seulement sur l’orientation en faveur de la paix, mais aussi sur la manière dont elle se traduira en politiques concrètes et en changements réels dans les relations intercoréennes.

Par exemple, les lecteurs qui s’intéressent aux relations intercoréennes peuvent surveiller les prochaines déclarations officielles du gouvernement pour voir si elles présentent des propositions concrètes visant à relancer le dialogue ou des projets prolongeant l’esprit de la déclaration. Il ne s’agit que d’exemples de points à vérifier, et non d’affirmer que ces mesures ont déjà été arrêtées dans le cadre du message prononcé à cette occasion.

Des différences entre les comptes rendus

Les deux articles diffèrent dans les termes employés pour expliquer la portée de la déclaration et dans les détails rapportés. L’un la présente comme un accord visant à transformer les relations dans un esprit de « respect mutuel et de confiance » et à mettre fin aux relations d’hostilité militaire ; l’autre la résume comme un accord en faveur de la confiance mutuelle et d’un régime de paix durable. L’orientation générale converge vers la paix et la confiance, mais les termes employés et les points mis en avant ne sont pas identiques.

Faits établis et questions encore sans réponse

Faits établis

  • Le message du président Lee pour le 19e anniversaire de la Déclaration du 4 octobre a été lu en son nom par Kim Nam-jung, vice-ministre de l’Unification.
  • Le président a appelé à rompre le cercle vicieux de l’hostilité et de la confrontation et à instaurer un cercle vertueux de paix et de prospérité.
  • La Déclaration du 4 octobre a été conclue le 4 octobre 2007 par l’ancien président Roh Moo-hyun et le président de la Commission de la défense nationale Kim Jong-il.
  • Le président Lee a déclaré que les promesses de paix et de prospérité n’avaient pas été tenues et que l’hostilité et la confrontation avaient pris leur place.
  • Le président Lee a appelé à poursuivre la détermination de l’ancien président Roh en faveur de la paix et de la prospérité.

Questions encore sans réponse

  • Quelles mesures concrètes le président a-t-il proposées pour rompre le cercle vicieux de l’hostilité et de la confrontation ?
  • Quelles autres propositions concernant la Corée du Nord et les relations intercoréennes figuraient dans les passages du discours qui n’ont pas été rapportés ?
  • Il n’est pas établi que le message commémoratif débouchera sur des politiques concrètes ou sur une évolution du dialogue entre les deux Corées.

Points à suivre

  • Les lecteurs peuvent vérifier si de prochaines annonces du gouvernement rendront publiques des propositions concrètes ou un plan d’action visant à rétablir le dialogue.
  • Il convient d’examiner quelles politiques ou quels projets seront présentés comme prolongeant l’esprit de la déclaration, et de distinguer les objectifs annoncés des mesures effectivement prises.
  • Il est utile de suivre les réactions de la Corée du Nord et les suites données entre les deux Corées, sans conclure, sur la seule base du discours commémoratif, qu’un accord a été conclu ou que le dialogue a repris.

Références