Le premier ministre canadien Mark Carney a récemment déclaré qu’il existait des plans d’urgence en cas d’attaque militaire américaine. Il a qualifié cette éventualité de « risque extrême de queue », qui ne doit pas être ignoré même si sa probabilité est très faible. L’article rapporte que plusieurs hauts responsables politiques et militaires estiment également que la menace a peu de chances de se concrétiser, sans toutefois pouvoir être totalement écartée.

Contexte

L’article présente les arguments de chercheurs selon lesquels les déclarations publiques du président américain Donald Trump ne suffisent pas, à elles seules, à rendre compte de la gravité de la menace qui pèse sur la souveraineté canadienne. Il estime toutefois que les principaux risques auxquels le Canada est confronté pourraient relever non pas d’une guerre totale, mais d’attaques en zone grise (des pressions qui brouillent la frontière entre la guerre et la paix), de campagnes de désinformation et d’ingérences politiques clandestines.

Cette distinction est importante. Prévoir une attaque militaire dans des plans d’urgence et estimer qu’une attaque est imminente sont deux choses différentes. L’article explique que le gouvernement canadien n’a pas rendu publics les détails de ses plans d’urgence et ne donne pas non plus d’évaluation précise du gouvernement quant à la probabilité d’une attaque.

La nouvelle « 2e division » des Forces armées canadiennes a été chargée de la défense du territoire. L’article rapporte également que le ministère de la Défense prévoit de porter les effectifs de la réserve à 100 000 personnes et de créer une réserve supplémentaire distincte de 300 000 personnes. Les auteurs de l’article s’intéressent à l’importance des effectifs que le Canada prévoit de mobiliser pour défendre son territoire, mais ces projets ne prouvent pas qu’une attaque américaine est imminente.

Ce que cela signifie

L’article distingue deux scénarios de riposte militaire canadienne en l’absence d’armes nucléaires : la guerre asymétrique conventionnelle et la guerre insurrectionnelle. Une guerre conventionnelle est un conflit entre les forces régulières de différents États. L’article rapporte qu’en raison de l’écart de puissance militaire, la plupart des analystes estiment que les États-Unis pourraient facilement vaincre le Canada dans une guerre conventionnelle.

Pour autant, la réflexion sur la riposte ne se limite pas à l’issue d’une guerre totale. La guerre asymétrique consiste à affaiblir la supériorité de l’adversaire et à en augmenter le coût, plutôt que de l’affronter directement avec des forces inégales. L’article cite l’exemple de l’Ukraine, qui a imposé un coût élevé aux forces russes en utilisant des drones, des satellites commerciaux, des missiles sol-air mobiles, la guerre électronique et des réseaux d’information connectés. Il indique également que l’Ukraine dépend fortement de ressources étrangères et de transferts de technologies.

La « dissuasion stratégique » de l’Iran est aussi présentée comme un exemple de comparaison. Cette approche vise à rendre l’atteinte des objectifs de l’adversaire coûteuse et difficile. L’article explique que l’Iran a mis en place une structure qui disperse les unités de ses forces régulières et son réseau de forces supplétives, afin de pouvoir poursuivre les combats même si ses dirigeants, ses réseaux de communication ou ses principales bases sont attaqués. Ces exemples sont évoqués comme des pistes de réflexion pour un pays confronté à un important écart de puissance militaire, et non comme des plans que le Canada devrait reprendre à l’identique.

Si un pays ne peut pas maintenir une défense de type ukrainien ou iranien, l’article présente la guérilla comme une autre option. Dans ce scénario, les soldats abandonnent leur uniforme et se mêlent à la population pour combattre les forces d’occupation. Il s’agit d’une étape extrême, fondée sur l’hypothèse que la défense régulière du pays a échoué et que celui-ci est occupé.

Par exemple, si le Canada examine des plans d’urgence, les lecteurs doivent distinguer s’ils visent à dissuader une attaque et à préparer la défense du territoire, ou s’ils incluent aussi une riposte en cas de combats. Les éléments rendus publics à ce jour ne permettent pas de connaître les mesures précises prévues dans les plans d’urgence ni les conditions de leur mise en œuvre.

Ce qui est établi et ce qu’on ignore encore

Ce qui est établi

  • Le premier ministre Carney a déclaré qu’il existait des plans d’urgence en cas d’attaque militaire américaine et a qualifié cette éventualité de « risque extrême de queue ».
  • L’article rapporte que des hauts responsables politiques et militaires considèrent cette menace comme peu probable, tout en estimant qu’elle ne peut être totalement écartée.
  • La nouvelle 2e division des Forces armées canadiennes a été chargée de la défense du territoire.
  • Le ministère de la Défense prévoit une réserve de 100 000 personnes et une réserve supplémentaire distincte de 300 000 personnes, rapporte l’article.
  • L’article présente la guerre asymétrique conventionnelle et la guerre insurrectionnelle comme deux scénarios de riposte à une menace militaire.

Ce qu’on ignore encore

  • Quelles mesures militaires précises les plans d’urgence du Canada prévoient-ils ?
  • Quand et de quelle manière les projets d’élargissement de la réserve et de création d’une réserve supplémentaire seront-ils mis en œuvre ?
  • Dans quelle mesure le gouvernement canadien estime-t-il probable une attaque militaire américaine ?

Ce que les lecteurs peuvent vérifier

  • Examinez les projets d’élargissement de la réserve en les distinguant d’une évolution concrète des effectifs ou de leur organisation. L’article ne précise ni le calendrier ni les modalités de mise en œuvre.
  • Pour mieux cerner la nature de la menace, vérifiez si les futures explications publiées au sujet des plans d’urgence visent une guerre totale ou des attaques en zone grise, la désinformation et l’ingérence politique.
  • Lorsque les exemples de l’Ukraine et de l’Iran sont mentionnés à titre de comparaison, ne confondez pas la situation de ces pays avec les plans du Canada : distinguez les exemples présentés dans l’article des mesures confirmées au Canada.