Dalam upaya memperluas dukungan melalui jalur moderat dan pragmatis sekaligus menyatukan kembali basis pendukung lamanya, strategi politik pemerintah dan partai berkuasa kini menghadapi ujian. Pada jamuan makan malam dengan pimpinan baru Partai Demokrat Korea (더불어민주당) pada Agustus lalu, Presiden Lee Jae-myung dikabarkan mengatakan bahwa ia “tidak terlalu memperhatikan pihak kiri”. Namun, setelah itu, perdebatan mengenai pengangkatan pejabat dan reformasi kejaksaan terus berlanjut. Salah satu survei menunjukkan kenaikan kembali penilaian positif terhadap kinerja pemerintahan, tetapi angka itu saja tidak dapat memastikan pemulihan yang stabil ataupun soliditas basis pendukung.

Latar belakang dan konteks

Sejak menjabat, Presiden Lee mengusung pendekatan moderat dan pragmatis untuk memperluas basis dukungannya. Namun, jika basis pendukung lamanya meragukan apakah mereka cukup dipertimbangkan dalam kebijakan dan pengangkatan pejabat yang dilakukannya, memperluas dukungan sekaligus menyatukan basis internal bisa menjadi sulit. Seorang pejabat Partai Demokrat yang dikutip dalam artikel itu mengatakan bahwa Presiden Lee berada dalam posisi “serba salah” karena sulit merangkul pemilih moderat maupun basis pendukung lamanya.

Penafsiran terhadap pesan yang dianggap condong ke kiri pun beragam. Eom Kyung-young, Direktur Institut Semangat Zaman (시대정신연구소), menilai bahwa pesan itu pada dasarnya sama saja dengan pernyataan untuk meninggalkan upaya memperluas dukungan ke tengah. Ini merupakan penilaian seorang pakar dan tidak dengan sendirinya membuktikan bahwa pemilih benar-benar berpindah. Kekhawatiran bahwa pemilih bisa bingung menjadi salah satu pokok perdebatan ketika pesan yang mengusung cita-cita menjadi “presiden bagi semua” disampaikan bersamaan dengan sinyal untuk lebih mengutamakan kubu tertentu.

Polemik mengenai pengangkatan pejabat dan reformasi kejaksaan memperjelas ketegangan tersebut menjadi konflik konkret. Penunjukan anggota parlemen dari Partai Pendapatan Dasar (기본소득당), Yong Hye-in, sebagai calon Menteri Kesetaraan Gender dan Keluarga (성평등가족부), yang menarik perhatian karena dimaksudkan untuk merangkul kubu progresif, berujung pada pengunduran dirinya di tengah berbagai kontroversi. Berdasarkan pemberitaan yang tersedia, belum dapat dipastikan dampak nyata pengunduran diri calon pejabat itu terhadap penyatuan basis pendukung.

Dalam reformasi kejaksaan, perdebatan berpusat pada arah reformasi dan apakah janji-janji akan dilaksanakan. Penulis Yoo Si-min mengatakan dalam siaran YouTube pada 22 September bahwa ia terkejut dengan penjelasan Presiden Lee mengenai rencana reformasi kejaksaan, dan ia juga menggunakan ungkapan bahwa “Presiden selama ini telah membohongi rakyat”. Kantor Kepresidenan (청와대) dilaporkan membantah dengan mengatakan bahwa gagasan memisahkan lembaga penyidikan dan penuntutan telah dijelaskan seolah-olah hanya menyangkut pembagian peran di dalam organisasi kejaksaan. Adu argumen kedua pihak patut dicermati karena ketidakpercayaan dapat meluas bukan hanya terkait kecepatan reformasi, tetapi juga mengenai isi reformasi yang dijelaskan presiden dan seperti apa rencana sebenarnya.

Arti perkembangan ini

Persoalannya bukan sekadar memilih antara kiri atau kanan. Tantangan bagi pemerintah dan partai berkuasa kini adalah bagaimana menjelaskan dan menjalankan secara bersamaan pendekatan pragmatis yang menyasar pemilih moderat serta arah reformasi dan pengangkatan pejabat yang diharapkan basis pendukung lama. Jika pesan, pengangkatan pejabat, dan arah kebijakan dipersepsikan saling bertentangan, pemilih moderat bisa semakin mempertanyakan konsistensi haluan, sementara basis pendukung lama bisa semakin meragukan apakah janji-janji ditepati. Namun, ini adalah kemungkinan yang dapat ditarik dari polemik yang diberitakan, bukan bukti bahwa reaksi kelompok pemilih tertentu telah terkonfirmasi.

Angka survei juga perlu dibaca dengan mempertimbangkan perbedaan kelompok responden. Dalam survei Media Tomato (미디어토마토), 63,6% pemilih Partai Demokrat menilai kritik Yoo sebagai “upaya menggoyahkan presiden tanpa dasar”, sedangkan 28,7% menilainya sebagai “kritik yang konstruktif”. Di antara seluruh responden, hasilnya justru sebaliknya: 58,0% menilai kritik itu “konstruktif”, sementara 30,9% menyebutnya “upaya menggoyahkan presiden”. Perbedaan jawaban antara pemilih Partai Demokrat dan seluruh responden memang terkonfirmasi, tetapi perbedaan ini saja tidak cukup untuk menyimpulkan bahwa semua pendukung partai berpandangan sama atau bahwa kritik tersebut mengubah tingkat kepuasan.

Sebagai contoh, jika seorang pemilih mendukung pendekatan moderat dan pragmatis, tetapi juga menganggap penting pelaksanaan janji reformasi kejaksaan, ia mungkin akan mencermati bukan hanya pesan yang disampaikan pemerintah, tetapi juga rancangan kelembagaan dan pilihan pengangkatan pejabat yang benar-benar diambil. Ini bukan contoh yang memastikan perilaku nyata pemilih tertentu, melainkan ilustrasi hipotetis bahwa berbagai isu dapat menjadi bagian dari pertimbangan seseorang secara bersamaan.

Tingkat kepuasan dan konflik internal juga mungkin saling memengaruhi. Choi Chang-ryeol, profesor di Universitas Yongin, menilai bahwa penurunan tingkat kepuasan terhadap presiden dan perpecahan di dalam kubu politik saling memperburuk dalam lingkaran setan, serta mengatakan bahwa pemulihan tingkat kepuasan dapat meredakan kritik internal. Sebaliknya, Eom menyoroti bahwa pesan politik saja mungkin tidak cukup untuk mengembalikan dukungan yang telah hilang. Kedua penilaian itu membahas syarat pemulihan dari sudut yang berbeda, tetapi perlu melihat perkembangan selanjutnya untuk mengetahui mana yang tepat.

Fakta yang terkonfirmasi dan hal yang belum diketahui

Fakta yang terkonfirmasi

  • Dalam survei Realmeter (리얼미터) atas permintaan surat kabar Energy Economy (에너지경제신문) terhadap 1.508 orang berusia 18 tahun ke atas di seluruh Korea Selatan pada 21–23 September, penilaian positif terhadap kinerja pemerintahan mencapai 37,9%, naik 3,1 poin persentase dari pekan sebelumnya.
  • Ketika Media Tomato melakukan survei atas permintaan News Tomato (뉴스토마토) terhadap 1.040 orang berusia 18 tahun ke atas di seluruh Korea Selatan pada 25–26 September, penilaian terhadap kritik Yoo berbeda antara pemilih Partai Demokrat dan seluruh responden.
  • Calon pejabat Yong Hye-in mengundurkan diri di tengah berbagai kontroversi, sementara kritik Yoo dan bantahan Kantor Kepresidenan mengenai rencana reformasi kejaksaan diberitakan.
  • Anggota parlemen Kim Yong-min meminta agar pencalonan Kim Ji-yong sebagai calon kepala Badan Investigasi Kejahatan Berat (중대범죄수사청) dibatalkan. Terkait persoalan penggantian keanggotaan di Komite Legislasi dan Kehakiman (법제사법위원회), ia menyatakan bahwa merugikan orang yang melakukan reformasi atau secara paksa memindahkan seseorang ke komite lain bukanlah tindakan yang tepat.
  • Laporan lanjutan menyebutkan bahwa penolakan di dalam kubu pemerintah terhadap pencalonan Kim berlanjut, dan anggota parlemen Park Jie-won mengusulkan dalam rapat fraksi agar sikap resmi partai ditetapkan melalui pemungutan suara.

Hal yang belum diketahui

  • Pemberitaan ini belum memastikan apakah tingkat kepuasan terhadap Presiden Lee terus pulih setelahnya.
  • Belum diketahui pula dampak nyata pengunduran diri calon pejabat Yong Hye-in dan polemik reformasi kejaksaan terhadap penyatuan basis pendukung.
  • Sulit menilai dari survei yang disajikan apakah satu kali kenaikan tingkat kepuasan merupakan perubahan sementara atau awal dari tren yang stabil.

Hal yang perlu diperhatikan pembaca

  • Saat melihat survei berikutnya, periksa apakah tanggal survei, responden, dan isi pertanyaannya sama. Kedua survei dilakukan pada waktu dan terhadap sampel yang berbeda, sehingga angkanya sulit dibandingkan secara langsung.
  • Tingkat respons survei Realmeter adalah 3,8%, dengan margin kesalahan ±2,5 poin persentase pada tingkat kepercayaan 95%; survei Media Tomato memiliki tingkat respons 2,3% dan margin kesalahan ±3,0 poin persentase. Margin kesalahan menunjukkan rentang perubahan hasil survei yang mungkin terjadi bergantung pada sampelnya. Karena itu, penting untuk tidak menganggap perbedaan kecil sebagai perubahan opini publik yang sudah pasti.
  • Kontroversi calon pejabat Kim Ji-yong dan rencana reformasi kejaksaan perlu dicermati dengan membedakan kritik dan bantahan yang diberitakan. Secara khusus, data yang tersedia saat ini belum menjawab keputusan dan penjelasan apa yang akan menyusul terkait persoalan pengangkatan pejabat dan isi reformasi.

Referensi