Il Consiglio provinciale del Chungcheongbuk-do e diversi consigli locali stanno portando avanti proposte di aumento dei compensi dei consiglieri. Il Consiglio provinciale ha chiesto un aumento del 3,5% dell’indennità mensile, mentre il Consiglio comunale di Cheongju (청주시의회) ha presentato una proposta di aumento del 14,1%. La commissione di revisione del Consiglio di Jincheon (진천군의회) e quella del Consiglio di Goesan (괴산군의회) hanno rispettivamente stabilito in via provvisoria o predisposto proposte di aumento, ma nessuna di queste è ancora stata approvata in via definitiva.

Contesto

I compensi dei consiglieri locali sono costituiti dall’indennità per l’attività consiliare, il cui importo è uguale in tutto il Paese, e da un’indennità mensile. Secondo l’articolo, l’indennità per l’attività consiliare ammonta a 24 milioni di won per i consigli provinciali e a 18 milioni di won per i consigli comunali e di contea; la voce che i consigli locali e gli enti locali possono modificare è l’indennità mensile.

Quando un consiglio chiede un aumento, la Commissione di revisione dei compensi degli eletti locali esamina elementi quali l’autonomia finanziaria dell’ente locale, le entrate, l’inflazione e i risultati dell’attività consiliare, prima di decidere. La Provincia del Chungcheongbuk-do (충북도) ha dichiarato che il 4 ottobre 2026 il Consiglio provinciale ha chiesto un aumento del 3,5%, che la proposta è in esame e che la decisione è prevista per la fine di questo mese. Le somme richieste e le proposte attualmente all’esame non vanno quindi considerate importi definitivi dei compensi.

L’indennità mensile del Consiglio provinciale del Chungcheongbuk-do per quest’anno è pari a 44,26 milioni di won. Il Consiglio ha chiesto di aumentarla del 3,5% (1,55 milioni di won), portando a 69,81 milioni di won il totale dei compensi per il prossimo anno. L’articolo afferma che, se la richiesta dei 38 consiglieri venisse accolta integralmente, il bilancio aumenterebbe di 58,9 milioni di won.

La discussione sugli aumenti è legata alla situazione finanziaria. Quest’anno il Chungcheongbuk-do si colloca al 10º posto nazionale per autonomia finanziaria, con il 31,9%, e al 7º per ammontare complessivo dei compensi dei consiglieri. Quando il debito dell’ottava amministrazione provinciale eletta a suffragio popolare ha raggiunto 1.386,6 miliardi di won, pari al 18,1% del bilancio iniziale, la Provincia del Chungcheongbuk-do ha dichiarato lo stato di emergenza finanziaria e ha avviato una «task force per il risanamento finanziario» (재정 정상화 티에프). Questi dati, da soli, non consentono di stabilire se una specifica proposta di aumento sia giustificata, ma mostrano perché le condizioni finanziarie siano un elemento importante nella valutazione.

Che cosa significa questa notizia

Poiché i compensi dei consiglieri sono corrisposti dagli enti locali, la decisione di aumentarli incide sul carico fiscale dei cittadini. D’altra parte, si sostiene anche che sia necessario garantire una retribuzione adeguata al ruolo e alle responsabilità dei consiglieri. Lim Eun-seong, presidente del Consiglio comunale di Cheongju, ha affermato che il 70% dei consiglieri lavora a tempo pieno e che, considerando l’estensione del territorio e l’attività consiliare, è necessario adeguare i compensi alla realtà. Per stabilire il livello della retribuzione non si può dunque considerare soltanto l’onere finanziario, né giudicare l’adeguatezza basandosi unicamente sulla richiesta di aumento.

Il caso del Consiglio comunale di Cheongju mostra la differenza tra una richiesta e l’iter di valutazione. Il Consiglio ha presentato una proposta per aumentare del 14,1% l’indennità mensile, ma la commissione di revisione ha ridotto l’aumento al 7%. La decisione è prevista per la fine del mese, dopo un sondaggio d’opinione e altre procedure: la proposta presentata non è stata quindi approvata così com’era.

La commissione di revisione del Consiglio di Jincheon ha stabilito in via provvisoria un aumento del 15,4% dell’indennità mensile, attualmente pari a 26,85 milioni di won; quella del Consiglio di Goesan ha predisposto una proposta di aumento del 18% dell’indennità mensile, attualmente pari a 22,73 milioni di won. Poiché queste cifre si trovano in fasi e situazioni diverse dell’iter di valutazione, è importante non considerarle nel loro insieme come percentuali di aumento già definitive.

La Federazione dei cittadini per la partecipazione e l’autonomia del Chungcheongbuk-do (충북참여자치시민연대) ha criticato le richieste, che superano di varie volte l’aumento del 3,5% degli stipendi dei dipendenti pubblici, definendole eccessive e lontane sia dalle possibilità finanziarie degli enti locali sia dalle aspettative dei cittadini. Si tratta della valutazione di un’organizzazione civica. D’altra parte, le dichiarazioni del presidente del Consiglio comunale di Cheongju riportate nell’articolo richiamano la necessità di una retribuzione che tenga conto dell’impegno richiesto dall’attività consiliare. Considerare entrambe le posizioni aiuta a valutare le motivazioni e gli oneri delle proposte.

Per esempio, un residente del Chungcheongbuk-do può verificare, una volta pubblicata la decisione, se il 3,5% richiesto dal Consiglio provinciale sia stato confermato e di quanto aumenti il bilancio. Allo stesso modo, distinguere la percentuale richiesta dal consiglio della propria zona e dalle modifiche apportate dalla commissione di revisione aiuta a capire come cambia la proposta tra la richiesta iniziale e la decisione definitiva.

Fatti accertati e aspetti ancora da chiarire

Fatti accertati

  • Il Consiglio provinciale del Chungcheongbuk-do ha chiesto un aumento del 3,5% dell’indennità mensile e la Commissione di revisione dei compensi degli eletti locali sta esaminando la proposta.
  • Se la richiesta del Consiglio provinciale del Chungcheongbuk-do venisse accolta, il totale dei compensi per il prossimo anno sarebbe di 69,81 milioni di won e, secondo l’articolo, la spesa aggiuntiva ammonterebbe a 58,9 milioni di won.
  • Il Consiglio comunale di Cheongju ha presentato una proposta di aumento del 14,1%; la commissione di revisione l’ha ridotta al 7% e intende svolgere un sondaggio d’opinione e altre procedure.
  • La commissione di revisione del Consiglio di Jincheon ha stabilito in via provvisoria una proposta di aumento del 15,4%, mentre quella del Consiglio di Goesan ha predisposto una proposta di aumento del 18%.

Aspetti ancora da chiarire

  • Non è ancora possibile sapere a quanto saranno fissati in via definitiva i compensi del Consiglio provinciale del Chungcheongbuk-do e dei singoli consigli locali.
  • L’articolo non riporta i risultati dei sondaggi d’opinione tra i residenti che saranno svolti a Cheongju e in altre località.

Che cosa verificare

  • Verificate in quale fase si trova la proposta del consiglio della vostra zona: «richiesta», «in esame» o «decisione definitiva».
  • Se sono previste modifiche o sondaggi d’opinione, come nei casi del Consiglio provinciale del Chungcheongbuk-do e del Consiglio comunale di Cheongju, controllate la decisione finale della commissione di revisione e i risultati dei sondaggi.
  • Esaminare non solo l’importo definitivo, ma anche i criteri usati per calcolare l’aumento e l’entità della spesa aggiuntiva aiuta a confrontare il peso per i cittadini e il livello della retribuzione.