Koreya Demokratik partiyasida (더불어민주당) yuqori martabali mansabdorlar korrupsiyasi bo‘yicha tergov boshqarmasini (고위공직자범죄수사처, 공수처) hududiy markazlarga ega umummilliy tashkilotga aylantirish va sudyalar, prokurorlar hamda politsiya xodimlari kabi tergov va sud-huquq organlari xodimlarining qonunbuzarliklarini nazorat qiladigan va tergov qiladigan idora sifatida qayta tashkil etish masalasi ko‘rib chiqilmoqda. Xabarlarga ko‘ra, Demokratik partiya deputati Kim Gi-pyo tegishli takliflarni jamlab, 2026-yil noyabr oyi boshida Boshqarma to‘g‘risidagi qonunga (공수처법) o‘zgartirishlar kiritish loyihasini taqdim etishni rejalashtirayotganini bildirgan. Biroq partiya rahbariyati vakilining aytishicha, bu hozircha deputat Kimning shaxsiy pozitsiyasi, partiya va hukumat o‘rtasida fikrlarni yana bir bor jamlash lozim.

Asos va kontekst

Taklifning mohiyati Boshqarma vazifalarini qaytadan taqsimlashdan iborat. Xabarlarga ko‘ra, Demokratik partiya ichida Prezident va Milliy Majlis (국회) a’zolari kabi yuqori martabali mansabdorlar ishlarini Og‘ir jinoyatlarni tergov qilish agentligiga (중대범죄수사청, 중수청) topshirish, Boshqarmani esa Agentlik, Ayblov idorasi (공소청) va sudlar ustidan nazorat olib boruvchi muvozanat idorasiga aylantirish taklifi muhokama qilinmoqda.

Deputat Kim Gi-pyoning aytishicha, Og‘ir jinoyatlarni tergov qilish agentligi, Ayblov idorasi va sudlar o‘z vazifalarini bajarib, Boshqarma ularning xodimlarini nazorat qilishi va tergov qilishi eng maqbul model bo‘ladi. Xabar qilinishicha, Boshqarmani ilgari prokuratura tuman bo‘limlari yoki sudlarning tuman bo‘limlari singari hududiy markazlarga ega qilish, markaziy va hududiy bo‘linmalar xodimlarini navbatma-navbat xizmat qildirish hamda mamlakat bo‘ylab politsiya, prokuratura va sud tizimidagi qonunbuzarliklarni tekshirish masalasi ham muhokama qilinmoqda.

Bu muhokamalar Boshqarma faoliyatiga berilgan baholar bilan bog‘liq. Boshqarma 2021-yilda Demokratik partiya yetakchiligida tashkil etilgan, biroq tergov natijalari yetarli emasligi sababli partiya ichida uni tugatish takliflari ham bildirilgan. Xabarda, shuningdek, 2025-yil yanvarida sobiq Prezident Yun Sok Yolni hibsga olish orderini ijro etish muvaffaqiyatsiz tugaganidan keyin o‘sha paytdagi Qonunchilik va sud-huquq masalalari qo‘mitasi sobiq raisi Jeong Cheong-rae Boshqarma rahbarini tanqid qilgani qayd etilgan.

Bu xabar nimani anglatadi

Agar Boshqarma umummilliy markazlarga ega nazorat idorasiga aylantirilsa, tergov va sud-huquq organlarini nazorat qilish doirasi hamda usullari o‘zgarishi mumkin. Bu nafaqat Boshqarma vazifalarini, balki yuqori martabali mansabdorlar ishlarini qaysi organ tergov qilishini va o‘sha organning mustaqilligi qanday ta’minlanishini ham o‘zgartirishi mumkin.

Xabarlarga ko‘ra, Og‘ir jinoyatlarni tergov qilish agentligi Ichki ishlar va xavfsizlik vazirligi tasarrufida bo‘ladi, uning rahbarini esa Prezident tayinlaydi. Prezident va Milliy Majlis a’zolarining ishlarini mustaqil idora bo‘lgan Boshqarmaga emas, balki Agentlikka topshirish taklifi tergov mustaqilligi borasida bahs-munozaralarga sabab bo‘lishi mumkinligi maqolada ta’kidlangan. Ayni paytda Boshqarma nazorat qiladigan doira kengaygani sari uning xodimlari soni, vakolatlari va mas’uliyatini qanday belgilash ham muhim ahamiyat kasb etishi mumkin.

Masalan, biror hududda politsiya yoki tergov organi xodimining qonunbuzarligiga doir shubha paydo bo‘lsa, umummilliy tashkilot modelida bu ishni hududiy markaz nazorat qilishi va tergov etishi mumkin. Biroq bu faqat taklif amalda joriy etilgan taqdirda yuz berishi mumkin bo‘lgan holatni tushuntiradi; hozircha bunday markazlar tashkil etilishi yoki ularning vakolat doirasi belgilangan degani emas.

Tashkilotni mamlakat bo‘ylab kengaytirish va vazifalarini qayta taqsimlash tasdiqlangan siyosat emas. Xabarlarga ko‘ra, partiya rahbariyati partiya va hukumat o‘rtasida yana muhokama o‘tkazish zarurligini bildirgan, Demokratik partiyaning Qonunchilik va sud-huquq masalalari qo‘mitasi a’zolari orasida ham Boshqarmani tugatish va kengaytirishga qarshi fikrlar bildirilgan.

Tegishli tizimlar va qo‘llab-quvvatlashga oid ma’lumotlar

Xabarda keltirilgan qayta tashkil etish rejasi Boshqarma to‘g‘risidagi qonunga o‘zgartirishlar kiritish orqali amalga oshirilishi ko‘zda tutilgani aytilgan. Shu sababli hududiy markazlarni tashkil etish, xodimlar sonini o‘zgartirish va organlar o‘rtasida tergov vakolatlarini taqsimlash amaldagi tizim emas, balki muhokama bosqichidagi taklif sifatida qaralishi kerak.

Bahsli masalalar asosan ikki yo‘nalishga bo‘linadi. Birinchisi — Boshqarma sudyalar, prokurorlar, politsiya xodimlari va tergovchilar kabi tergov hamda sud-huquq organlari xodimlarini qay darajada va qanday usulda nazorat qilishi hamda tergov etishi. Ikkinchisi — Prezident va Milliy Majlis a’zolari kabi yuqori martabali mansabdorlarning ishlarini Og‘ir jinoyatlarni tergov qilish agentligiga topshirganda mustaqillikni qanday kafolatlash. Xabarlarga ko‘ra, Agentlik rahbarini Prezident tayinlaydi, shu sababli vakolatlar taqsimoti qonun loyihasida qanday ifodalanishi diqqat bilan kuzatilishi lozim.

Tasdiqlangan faktlar va hozircha noma’lum jihatlar

Tasdiqlangan faktlar

  • Demokratik partiyada Boshqarmani umummilliy tashkilotga aylantirish masalasi ko‘rib chiqilayotgani haqida xabar berilgan.
  • Muhokama qilinayotgan taklifga yuqori martabali mansabdorlar ishlarini Og‘ir jinoyatlarni tergov qilish agentligiga topshirish, Boshqarma esa tergov va sud-huquq organlari xodimlarini nazorat qilishi hamda tergov qilishi kiradi.
  • Deputat Kim Gi-pyo Boshqarma to‘g‘risidagi qonunga o‘zgartirishlar kiritish loyihasini 2026-yil noyabr oyi boshida taqdim etishni rejalashtirayotganini bildirdi.
  • Demokratik partiyaning Qonunchilik va sud-huquq masalalari qo‘mitasi a’zolari 2026-yil 7-oktabr kuni Milliy Majlisda Boshqarma faoliyatini to‘liq qayta tashkil etish mavzusida munozara o‘tkazishni rejalashtirgan.
  • Partiya rahbariyati vakilining aytishicha, bu hozircha deputat Kimning shaxsiy pozitsiyasi, partiya va hukumat o‘rtasida qo‘shimcha muhokama zarur.

Hozircha noma’lum jihatlar

  • Ochiq ma’lumotlar asosida umummilliy markazlarning soni va joylashuvi, Boshqarma xodimlari hamda budjeti ko‘lami qanday belgilanishini bilib bo‘lmaydi.
  • Boshqarma to‘g‘risidagi qonunga o‘zgartirishlar kiritish loyihasining aniq mazmuni, uni taqdim etish va ko‘rib chiqish jadvali tasdiqlanmagan.
  • Partiya va hukumat o‘rtasidagi muhokamalardan so‘ng umummilliy tashkilot tuzish taklifi yakuniy tarzda qabul qilinadimi — hozircha noma’lum.
  • Yuqori martabali mansabdorlar ishlarini tergov qilish mustaqilligi qanday mexanizmlar bilan ta’minlanishi ham aniq bayon qilinmagan.

O‘quvchi nimalarni kuzatishi kerak

  • Boshqarma to‘g‘risidagi qonunga o‘zgartirishlar kiritish loyihasi haqiqatan taqdim etiladimi va unda hududiy markazlar hamda Boshqarmaning nazorat va tergov vakolatlari qanday belgilanishini tekshirish lozim.
  • Agar qonun loyihasi yuqori martabali mansabdorlar ishlarini Og‘ir jinoyatlarni tergov qilish agentligiga topshirsa, tergov mustaqilligi va Agentlik rahbarini tayinlash tartibiga oid qoidalar qanday shakllantirilishiga e’tibor qaratish mumkin.
  • 2026-yil 7-oktabrdagi munozara va undan keyingi partiya-hukumat muhokamalarida partiya ichidagi kelishmovchiliklar kamayadimi, kuzatish kerak.