Thủ tướng Canada Mark Carney gần đây cho biết nước này có kế hoạch khẩn cấp để chuẩn bị trước khả năng Mỹ tấn công quân sự. Ông mô tả đây là “rủi ro đuôi cực đoan” — khả năng rất thấp nhưng không nên bỏ qua. Bài viết cho biết nhiều quan chức cấp cao trong lĩnh vực chính trị và quân sự cũng nhận định mối đe dọa khó trở thành hiện thực nhưng không thể hoàn toàn loại trừ.

Bối cảnh

Bài viết giới thiệu lập luận của các nhà nghiên cứu rằng chỉ dựa vào những phát biểu công khai của Tổng thống Mỹ Donald Trump thì chưa thể lý giải đầy đủ mức độ nghiêm trọng của mối đe dọa đối với chủ quyền Canada. Đồng thời, bài viết cho rằng trọng tâm của những rủi ro Canada phải đối mặt có thể không phải là chiến tranh toàn diện, mà là các cuộc tấn công vùng xám (sức ép làm mờ ranh giới giữa chiến tranh và thời bình), chiến dịch tung tin sai lệch và sự can thiệp chính trị bí mật.

Sự phân biệt này rất quan trọng. Xem khả năng bị tấn công quân sự là một tình huống cần có kế hoạch khẩn cấp không đồng nghĩa với việc cho rằng một cuộc tấn công sắp xảy ra. Bài viết cho biết chính phủ Canada chưa công khai chi tiết các kế hoạch khẩn cấp và cũng không đưa ra đánh giá cụ thể của chính phủ về khả năng xảy ra một cuộc tấn công.

Sư đoàn 2 mới (제2사단) của Quân đội Canada được giao nhiệm vụ phòng thủ lãnh thổ. Bài viết cũng cho biết Bộ Quốc phòng (국방부) dự định tăng quân số lực lượng dự bị lên 100.000 người và thành lập riêng một lực lượng dự bị bổ sung quy mô 300.000 người. Các tác giả bài viết lưu ý đến việc chuẩn bị một lực lượng đáng kể cho nhiệm vụ phòng thủ lãnh thổ, nhưng bản thân kế hoạch này không phải bằng chứng cho thấy Mỹ sắp tấn công.

Ý nghĩa của thông tin này

Bài viết chia các kịch bản ứng phó quân sự của Canada trong trường hợp không có vũ khí hạt nhân thành chiến tranh bất đối xứng thông thường và chiến tranh nổi dậy. Chiến tranh thông thường là cuộc chiến giữa các lực lượng chính quy của các quốc gia. Bài viết cho biết do khoảng cách về sức mạnh quân sự quá lớn, phần lớn giới phân tích cho rằng Mỹ sẽ dễ dàng đánh bại Canada trong một cuộc chiến thông thường.

Tuy nhiên, các cuộc thảo luận về ứng phó không chỉ xoay quanh thắng thua trong một cuộc chiến toàn diện. Chiến tranh bất đối xứng là cách đối phó với đối thủ mạnh hơn mà không đối đầu trực diện, nhằm làm suy yếu ưu thế của đối thủ và khiến họ phải chịu chi phí cao hơn. Bài viết nêu ví dụ Ukraine sử dụng máy bay không người lái, vệ tinh thương mại, tên lửa đất đối không cơ động, tác chiến điện tử và mạng lưới thông tin tình báo kết nối để khiến quân đội Nga phải trả giá đắt. Bài viết cũng đề cập rằng Ukraine phụ thuộc nhiều vào nguồn lực và việc chuyển giao công nghệ từ nước ngoài.

“Chiến lược từ chối” của Iran cũng được nêu làm ví dụ so sánh. Đây là cách tiếp cận khiến đối phương phải trả chi phí lớn để đạt được mục tiêu, đồng thời gây khó khăn cho việc đạt mục tiêu đó. Bài viết giải thích rằng Iran đã xây dựng một cơ cấu phân tán các đơn vị quân đội chính quy và mạng lưới lực lượng ủy nhiệm, nhờ đó có thể tiếp tục chiến đấu ngay cả khi sở chỉ huy, mạng lưới thông tin liên lạc hoặc các căn cứ chủ chốt bị tấn công. Những ví dụ này được nêu làm tài liệu tham khảo để các quốc gia có chênh lệch lớn về sức mạnh quân sự cân nhắc phương thức phòng thủ, chứ không phải là kế hoạch mà Canada nên áp dụng nguyên xi.

Trong trường hợp một quốc gia không thể duy trì kiểu phòng thủ như Ukraine hay Iran, bài viết đưa chiến tranh du kích ra làm phương án thay thế. Theo kịch bản này, quân đội cởi bỏ quân phục, hòa vào xã hội và chống lại lực lượng chiếm đóng. Đây là giai đoạn cực đoan, đặt ra giả định rằng hệ thống phòng thủ chính quy của quốc gia đã thất bại và đất nước rơi vào tình trạng bị chiếm đóng.

Chẳng hạn, nếu Canada đang xem xét các kế hoạch khẩn cấp, độc giả cần phân biệt xem kế hoạch đó nhằm răn đe và chuẩn bị phòng thủ lãnh thổ hay bao gồm cả các biện pháp ứng phó với giao tranh thực tế. Với những thông tin đã được công khai hiện nay, chưa thể biết các biện pháp cụ thể hoặc điều kiện kích hoạt kế hoạch khẩn cấp.

Những điều đã xác nhận và những điều chưa rõ

Những điều đã xác nhận

  • Thủ tướng Carney cho biết Canada có kế hoạch khẩn cấp để chuẩn bị trước khả năng Mỹ tấn công quân sự, và mô tả khả năng này là “rủi ro đuôi cực đoan”.
  • Bài viết cho biết các quan chức cấp cao trong lĩnh vực chính trị và quân sự xem mối đe dọa là khó xảy ra nhưng không thể hoàn toàn loại trừ.
  • Sư đoàn 2 mới của Quân đội Canada được giao nhiệm vụ phòng thủ lãnh thổ.
  • Bài viết đưa tin Bộ Quốc phòng dự định xây dựng lực lượng dự bị gồm 100.000 người và một lực lượng dự bị bổ sung riêng gồm 300.000 người.
  • Bài viết mô tả chiến tranh bất đối xứng thông thường và chiến tranh nổi dậy là hai kịch bản ứng phó với các mối đe dọa quân sự.

Những điều chưa rõ

  • Kế hoạch khẩn cấp của Canada bao gồm cụ thể những biện pháp quân sự nào?
  • Kế hoạch mở rộng lực lượng dự bị và lực lượng dự bị bổ sung sẽ được triển khai khi nào và theo cách nào?
  • Chính phủ Canada đánh giá khả năng Mỹ tấn công quân sự ở mức độ nào?

Điều độc giả cần theo dõi

  • Hãy phân biệt kế hoạch mở rộng lực lượng dự bị với những thay đổi thực tế trong việc triển khai hoặc tổ chức lực lượng. Bài viết không nêu lịch trình chi tiết hay cách thức thực hiện kế hoạch.
  • Khi có thêm thông tin được công bố về các kế hoạch khẩn cấp, hãy xem kế hoạch nhằm ứng phó với chiến tranh toàn diện hay với các cuộc tấn công vùng xám, tin sai lệch và sự can thiệp chính trị để đánh giá chính xác hơn tính chất của mối đe dọa.
  • Khi các trường hợp Ukraine và Iran được nêu làm ví dụ so sánh, không nên đánh đồng tình hình của những nước này với kế hoạch của Canada; cần phân biệt các ví dụ mà bài viết đưa ra với những biện pháp đã được xác nhận ở Canada.