Sau khi vòng đàm phán đầu tiên nhằm thành lập chính phủ thất bại, Magdalena Andersson, lãnh đạo Đảng Dân chủ Xã hội (사회민주당), người đã dẫn dắt phe trung tả giành chiến thắng trong cuộc tổng tuyển cử Thụy Điển, ngày 2 tháng 10 một lần nữa được giao nhiệm vụ thành lập chính phủ. Chủ tịch nghị viện Andreas Norlén cho biết ông quyết định giao lại nhiệm vụ này sau khi tham vấn lãnh đạo các đảng. Chiến thắng trong bầu cử không lập tức dẫn đến việc thành lập chính phủ; vì vậy, vấn đề then chốt của vòng đàm phán lần này là liệu các đảng có thể giải quyết bất đồng về việc tham gia liên minh hay không, chứ không chỉ là số ghế.

Bối cảnh và diễn biến

Trong cuộc tổng tuyển cử ngày 13 tháng 9, phe trung tả do Đảng Dân chủ Xã hội của bà Andersson dẫn đầu giành được 176 ghế. Phe liên minh cánh hữu của Thủ tướng khi đó là Ulf Kristersson giành được 173 ghế, ít hơn phe trung tả. Ông Kristersson từ chức thủ tướng ngay sau thất bại và hiện giữ chức thủ tướng tạm quyền.

Tuy nhiên, ưu thế về số ghế của phe trung tả không đủ để bảo đảm việc thành lập chính phủ. Nỗ lực đầu tiên thất bại do khác biệt lập trường giữa Đảng Trung tâm (중앙당) và Đảng Cánh tả (좌파당). Đảng Trung tâm cho biết họ không thể ủng hộ một chính phủ có Đảng Cánh tả tham gia, trong khi Đảng Cánh tả khẳng định họ không thể hợp tác để thành lập một chính phủ mà họ không có đại diện trong nội các.

Ngày 28 tháng 9, bà Andersson kết luận rằng không thể thành lập chính phủ do Đảng Dân chủ Xã hội dẫn dắt và trả lại quyền thành lập chính phủ cho Chủ tịch Norlén. Khi đó, bà Andersson xem việc Đảng Cánh tả ủng hộ ông Norlén, thành viên Đảng Ôn hòa (온건당), tiếp tục giữ chức chủ tịch nghị viện, trên thực tế là sự từ chối tham gia liên minh. Cũng có nhận định cho rằng việc trả lại nhiệm vụ nhằm gây sức ép và thúc đẩy các đối tác đàm phán thỏa hiệp. Tuy nhiên, đây chỉ là cách diễn giải của một số bên, còn ý định của bà Andersson khi trả lại nhiệm vụ chưa được xác nhận chính thức.

Ý nghĩa của diễn biến này

Chủ tịch Norlén cho biết cán cân lực lượng căn bản trong nghị viện không thay đổi và sẽ phù hợp hơn nếu bà Andersson hoàn tất nhiệm vụ thành lập chính phủ. Có thể xem đây là một thủ tục nhằm thử lại khả năng biến thế đa số của phe trung tả thành một chính phủ thực sự, trong bối cảnh phân bổ ghế sau bầu cử không thay đổi. Ưu thế về số ghế có thể tạo lợi thế ban đầu trong đàm phán, nhưng tự nó không bảo đảm chính phủ sẽ được thành lập nếu Đảng Trung tâm và Đảng Cánh tả không tìm được hình thức chính phủ mà cả hai bên đều có thể chấp nhận.

Cách thức bầu thủ tướng của Thụy Điển cũng rất quan trọng để hiểu tình hình này. Ứng viên thủ tướng không cần phải nhận được sự ủng hộ của đa số nghị viện, nhưng không được để quá nửa tổng số nghị sĩ bỏ phiếu chống. Vì vậy, ứng viên có thể được bầu dù số phiếu ủng hộ không chiếm đa số, miễn là số phiếu chống không đạt đa số. Chẳng hạn, theo giả định, dù số phiếu ủng hộ ứng viên thủ tướng không đạt quá nửa nghị viện, ứng viên vẫn có thể được bầu theo tiêu chí này nếu số phiếu chống cũng không chiếm đa số.

Có thông tin cho rằng nếu lần này bà Andersson tiếp tục thất bại trong việc thành lập chính phủ, quyền thành lập chính phủ có thể được chuyển cho Thủ tướng tạm quyền Kristersson. Nói cách khác, nếu phe giành được nhiều ghế hơn phe cánh hữu trong cuộc tổng tuyển cử không thể thành lập chính phủ, phe cánh hữu có thể có cơ hội tiếp theo để đàm phán. Tuy nhiên, vẫn chưa rõ liệu quyền này có thực sự được chuyển giao hay không, cũng như liệu Thủ tướng tạm quyền Kristersson có thành công trong việc thành lập chính phủ hay không.

Bà Andersson sẽ nối lại đàm phán từ ngày 5 tháng 10 và trước ngày 12 tháng 10 phải báo cáo với chủ tịch nghị viện về việc đàm phán có đạt thỏa thuận hay không, hoặc đề nghị thêm thời gian đàm phán. Nếu đạt được thỏa thuận, nghị viện sẽ bỏ phiếu về đề cử bà Andersson làm thủ tướng. Nghị viện có thể tổ chức tối đa bốn lần bỏ phiếu đối với ứng viên thủ tướng; nếu cả bốn lần đều không bầu được thủ tướng, Thụy Điển phải tổ chức bầu cử sớm. Tính đến thời điểm bài báo được viết, chưa có lần bỏ phiếu nào về ứng viên thủ tướng.

Những điều đã được xác nhận và những điều chưa rõ

Những điều đã được xác nhận

  • Trong cuộc tổng tuyển cử ngày 13 tháng 9, phe trung tả giành được 176 ghế, còn phe liên minh cánh hữu giành được 173 ghế.
  • Nỗ lực đầu tiên nhằm thành lập chính phủ thất bại do bất đồng giữa Đảng Trung tâm (중앙당) và Đảng Cánh tả (좌파당); ngày 2 tháng 10, bà Andersson một lần nữa được giao nhiệm vụ thành lập chính phủ.
  • Bà Andersson sẽ nối lại đàm phán từ ngày 5 tháng 10 và trước ngày 12 tháng 10 phải báo cáo kết quả hoặc đề nghị thêm thời gian đàm phán.
  • Ứng viên thủ tướng có thể được bầu nếu không bị quá nửa nghị viện phản đối; không nhất thiết phải nhận được sự ủng hộ của đa số nghị viện. Có thể tổ chức tối đa bốn lần bỏ phiếu.
  • Tính đến thời điểm bài báo được viết, chưa có cuộc bỏ phiếu nào về ứng viên thủ tướng; nếu cả bốn lần bỏ phiếu đều không bầu được thủ tướng, Thụy Điển sẽ tổ chức bầu cử sớm.

Những điều chưa rõ

  • Chưa thể xác định liệu bà Andersson có thể thu hẹp bất đồng giữa Đảng Trung tâm (중앙당) và Đảng Cánh tả (좌파당) để đạt thỏa thuận trước ngày 12 tháng 10 hay không.
  • Cũng chưa rõ các nghị sĩ sẽ bỏ phiếu như thế nào nếu đề cử ứng viên thủ tướng được đưa ra biểu quyết.
  • Nếu quyền thành lập chính phủ được chuyển cho Thủ tướng tạm quyền Kristersson, vẫn chưa thể xác định liệu ông có thành công trong việc thành lập chính phủ mới hay không.

Những điều độc giả cần theo dõi

  • Cần theo dõi xem trước ngày 12 tháng 10, bà Andersson có báo cáo kết quả đàm phán hay đề nghị thêm thời gian đàm phán hay không.
  • Nếu đàm phán đạt thỏa thuận, có thể theo dõi xem cuộc bỏ phiếu chọn thủ tướng có thực sự diễn ra hay không và ứng viên có tránh được sự phản đối của đa số nghị viện hay không.
  • Nếu bà Andersson thất bại trong việc thành lập chính phủ, cần theo dõi xem quyền này có được chuyển cho Thủ tướng tạm quyền Kristersson hay không và liệu các cuộc bỏ phiếu chọn thủ tướng có được tiến hành sau đó hay không.