围绕一名最高法院大法官席位，青瓦台与最高法院之间的对峙持续时间不断拉长。8月18日，曹喜大最高法院院长以书面形式向总统李在明提请任命大邱地方法院部长法官孙凤基，接替前大法官卢泰嶽。曹院长在10月6日国会法制司法委员会(법제사법위원회)的国政质询(국정감사)上表示，提请任命后，其宪法赋予的权限和义务就已终结；青瓦台则再次提出此前的要求，要求尽快重新提请任命。截至10月8日，继任人选的席位已空缺219天。
背景与脉络
对峙的核心在于是否重新提请大法官候选人，还是维持已经作出的提请。曹院长在国政质询上表示，国会和总统无权介入最高法院院长的提请任命。青瓦台要求重新提请任命。据报道，这一问题已进入持续约50天的局面，期间反复出现要求重新提请、拒绝重新提请以及执政党方面要求辞职的情况。
政界的批评也日趋激烈。共同民主党(더불어민주당)代表金民锡于10月7日敦促曹院长主动辞职，最高委员李成允提及辞职和弹劾。议员朴均泽也表示应考虑弹劾。国务总理韩星淑则质问，如果按照提请任命的人选予以任命，总统的任命权又何在，并批评曹院长。
不过，据报道，青瓦台和共同民主党对弹劾曹院长或向宪法法院(헌법재판소)提起权限争议审判(권한쟁의심판)持保留态度。报道指出，理由是难以找到明显的违法行为，且权限争议审判的结果难以预测。需要区分的是，有人提及这两种选项，并不意味着相关程序已经启动。
这则消息意味着什么
此事不只是人事任命争议。最高法院负责对案件作出最终审理和判决。即使一名大法官空缺，最高法院各小合议庭和全体合议庭仍可审理和宣判；但据报道，除法院行政处长(법원행정처장)外的11名大法官，必须承担原本由12人负责的审理工作。因此，有人担忧，空缺持续时间越长，最高法院的工作负担就越重，也可能影响上诉审运作。
一名曾在最高法院任职的法官表示，大法官席位长期空缺，会给上诉审带来沉重负担。有人指出，大法官空缺可能影响国民接受审判的权利；这并非意味着审理和宣判会立即中断，而是可以理解为一种担忧：最高法院处理案件的能力可能持续受到削弱。
例如，如果你是正在等待最高法院作出判断的案件当事人，不能仅凭席位空缺就断定自己的案件一定会延期。不过，空缺长期持续意味着大法官要承担更多审理工作，因此，解决人事任命争议对法院运作以及等待审判的人来说也很重要。
席位空缺还可能对后续继任人选的任命产生连锁影响。报道预测，当前空缺可能到曹院长任期于明年6月结束时仍未解决。报道还补充预测，如果青瓦台与最高法院之间的矛盾没有化解，明年5月退休的大法官千大烨的继任人选任命也不会顺利。不过，这只是对今后情况的预测，并不意味着人事任命已经确定会被拖延。
相关制度与支持信息
此事中被提及的权限争议审判(권한쟁의심판)，并非任何人都可以提起的制度。根据内部法律指南，国家机关或地方自治团体等权限争议的当事方，必须主张自身权限受到侵害或存在受到侵害的风险；个人不能提起此类审判。
申请期限必须同时符合两个标准。权限争议审判必须在知道事由之日起60日内提出，并且须在事由发生之日起180日内提出。目前尚无法确认此案是否会实际提出申请、由谁提出，以及审判争议的焦点是什么。因此，仅凭报道提及存在提起审判的可能性，不能认为申请已迫在眉睫，也不能据此预测结果。
弹劾审判(탄핵심판)与权限争议审判的程序不同。根据法律指南，国会通过弹劾追诉议案后，由宪法法院判断是否罢免公职人员。报道指出，关于弹劾曹院长的问题，难以找到明显的违法行为，但并未称实际已启动弹劾追诉。
已确认的事实与尚不明确的事项
已确认的事实
- 曹喜大最高法院院长于8月18日以书面形式提请任命大邱地方法院部长法官孙凤基，接替前大法官卢泰嶽。
- 曹院长于10月6日在国政质询上表示，国会和总统无权介入提请任命，且提请任命后其宪法赋予的权限和义务已经终结。
- 青瓦台再次确认了要求尽快推进重新提请任命程序的立场。
- 截至10月8日，继任人选的席位已空缺219天；最高法院即使在有空缺的情况下也能审理和宣判。
尚不明确的事项
- 青瓦台和曹院长将就填补空缺达成何种具体方案。
- 是否会实际启动重新组建大法官候选人推荐委员会(대법관후보추천위원회)的程序。
- 是否会针对此次对峙实际提出弹劾追诉或权限争议审判申请。
- 空缺何时会得到填补，以及最高法院案件处理将出现哪些具体变化。
读者可以关注的事项
- 关注继任人选提请任命或候选人推荐程序是否出现变化时，需要区分已经公布的措施与政界的要求和预测。
- 如果实际提起权限争议审判，可以留意由谁提出、申请方是否是主张自身权限受到侵害的当事方，以及是否同时遵守了知道事由之日起60日内和事由发生之日起180日内这两项期限。
- 正在等待最高法院审理案件的读者，不要仅凭席位空缺就断定个案的处理时间或结果，最好查询案件的官方进展情况。
