El ataque de Hamás del 7 de octubre de 2023 causó la muerte de unas 1.200 personas y el secuestro de 251 como rehenes. La mayoría de los muertos eran civiles israelíes. Después, el ejército israelí libró una guerra de dos años en la Franja de Gaza, donde murieron más de 74.000 palestinos y se calcula que miles podrían seguir sepultados bajo los escombros. Israel celebrará elecciones parlamentarias el 27 de octubre.

Con el alto el fuego y la primera fase del plan de paz, los rehenes israelíes que seguían con vida regresaron a cambio de unos 2.000 presos y detenidos palestinos; los restos de los rehenes fallecidos también fueron devueltos en los meses siguientes. Cientos de miles de desplazados regresaron al norte de la Franja de Gaza y el ejército israelí se retiró hasta la «Línea Amarilla» (옐로라인). Sin embargo, la ayuda sigue siendo limitada y no ha comenzado una reconstrucción sustancial. Por eso, la continuidad de la atención y la presión internacionales después de las elecciones se perfila como un factor que puede determinar la siguiente fase del plan de paz.

Antecedentes y contexto

Las consecuencias del ataque de Hamás y de la guerra que le siguió persisten incluso después del alto el fuego. El artículo señala que una comisión investigadora de las Naciones Unidas (유엔 조사위원회), destacados expertos en genocidio y organizaciones de derechos humanos concluyeron que la guerra de Israel en la Franja de Gaza constituye un genocidio. Se trata de las conclusiones de esos organismos y expertos; el artículo explica que la guerra dejó gran parte de Gaza en ruinas y causó más de 74.000 muertes.

La primera fase del plan de paz de 20 puntos (20개 항목 평화안) del presidente estadounidense Donald Trump incluyó el intercambio de rehenes y la devolución de restos, el regreso de los desplazados al norte y la retirada del ejército israelí hasta la Línea Amarilla. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (유엔 안전보장이사회) aprobó el plan de paz y el «Consejo de Paz» (평화위원회), presidido por Estados Unidos. Estas medidas demostraron que era posible aplicar en la práctica parte de los acuerdos entre las partes, pero el alto el fuego no equivalía a una paz plena ni a la reconstrucción.

En el año transcurrido desde el alto el fuego firmado el 9 de octubre de 2025, el Ministerio de Salud de Gaza informó de unas 1.400 muertes en la Franja de Gaza. El artículo explica que las Naciones Unidas utiliza las cifras de víctimas mortales del Ministerio de Salud de Gaza. Que se hayan seguido notificando muertes después de que cesaran los ataques a gran escala demuestra que el alto el fuego y la seguridad de la población no son lo mismo.

La segunda fase del plan de paz está estancada. Hamás no se ha desarmado y tampoco se ha desplegado la Fuerza Internacional de Estabilización (국제안정화군), que se encargaría de la seguridad en Gaza. El comité tecnocrático palestino (팔레스타인 기술관료위원회), que debía administrar la Franja, tampoco ha asumido sus funciones sobre el terreno. El artículo señala que Israel no quiere permitir la reconstrucción antes de que se produzca un desarme completo y que Hamás no se está desarmando en los términos exigidos por el plan de paz.

La semana pasada, el Consejo de Paz presentó un plan de 2.450 millones de dólares para seis meses con el que iniciar la reconstrucción. Sin embargo, esa cifra es solo una parte de los 71.400 millones de dólares que se calcula que harán falta para la recuperación durante diez años. La presentación de un plan y la recuperación sobre el terreno son etapas distintas; las restricciones a la ayuda y los retrasos en la reconstrucción que describe el artículo muestran que un plan financiero por sí solo no cambiará de inmediato las condiciones de vida de la población.

Qué significa esta noticia

Las elecciones del 27 de octubre están ligadas a la postura que adoptará el nuevo Gobierno israelí ante la aplicación del plan de paz. El artículo se pregunta si, según el resultado electoral, se mantendrán la atención y la presión sobre Gaza y Cisjordania, y considera que la presión internacional después de las elecciones podría cobrar importancia para el proceso de paz. Sin embargo, todavía no se sabe qué partido o Gobierno ganará ni cómo responderá el nuevo Ejecutivo al plan de paz.

No se puede afirmar que la presión internacional vaya a surtir un efecto en una sola dirección. El artículo explica que, antes de las elecciones, las presiones externas pueden unir a las bases de apoyo de los dirigentes y que las críticas internacionales a la guerra de Gaza han reforzado entre algunos sectores de la sociedad israelí la percepción de estar bajo asedio. Por tanto, que la presión impulse cambios de política o, por el contrario, consolide una postura más dura podría depender del contexto político antes y después de las elecciones.

El artículo analiza que la influencia de Estados Unidos puede ser una de las principales herramientas de presión para hacer avanzar el proceso de paz, y señala que el Gobierno israelí depende en gran medida del apoyo estadounidense. Por otro lado, entre los incentivos que podrían ofrecerse a Israel se menciona la normalización de las relaciones con Arabia Saudí, aunque, según el artículo, Arabia Saudí exige una vía creíble que conduzca a la creación de un Estado palestino. Esto sugiere que la aplicación del plan de paz no solo está vinculada al desarme dentro de Gaza, sino también a acuerdos políticos más amplios.

La situación en Cisjordania también impide que la atención internacional se limite a Gaza. La ONU registró que, hasta junio de este año, se producían en promedio seis ataques diarios de colonos contra palestinos, el ritmo más acelerado registrado hasta ahora. El artículo también señala que, para julio, las muertes relacionadas con ataques de colonos ya habían superado el total de 2025 y que miles de palestinos habían sido desplazados, al tiempo que se expandían los asentamientos.

En septiembre, el Reino Unido anunció la prohibición de los productos procedentes de los asentamientos de Cisjordania, y el ministro de Exteriores, Ed Miliband, calificó la violencia de los colonos de limpieza étnica perpetrada por «terroristas colonos». Sin embargo, como las exportaciones de los asentamientos son relativamente reducidas, el efecto económico de estas medidas podría ser limitado; el artículo señala que su significado es principalmente político. Más de 150 países han reconocido a Palestina como Estado, pero la situación sobre el terreno, según el artículo, no ha cambiado. Esto significa que el reconocimiento diplomático o el anuncio de sanciones no garantizan automáticamente cambios sobre el terreno.

Por ejemplo, si después de las elecciones israelíes la atención internacional disminuye porque se ve desplazada por otras crisis, el plan de reconstrucción podría quedarse en un anuncio mientras la segunda fase del plan de paz sigue estancada. Por otro lado, aunque la presión continúe, no hay motivos para concluir que eso, por sí solo, vaya a hacer posible el desarme de Hamás o el despliegue de la Fuerza Internacional de Estabilización. Lo importante no es solo la intensidad de la atención, sino también que la presión esté vinculada a etapas concretas del plan de paz y que las partes acepten esas condiciones.

Hechos confirmados y aspectos que aún se desconocen

Hechos confirmados

  • El ataque de Hamás del 7 de octubre de 2023 causó la muerte de unas 1.200 personas y el secuestro de 251 como rehenes.
  • En la primera fase del plan de paz, los rehenes que seguían con vida regresaron a cambio de unos 2.000 presos y detenidos palestinos, y cientos de miles de desplazados volvieron al norte de la Franja de Gaza.
  • Durante el año posterior al alto el fuego, el Ministerio de Salud de Gaza informó de unas 1.400 muertes en la Franja de Gaza.
  • La ayuda sigue siendo limitada; Hamás no se ha desarmado, no se ha desplegado la Fuerza Internacional de Estabilización y no ha comenzado una reconstrucción sustancial.
  • Las elecciones parlamentarias israelíes están previstas para el 27 de octubre y el Consejo de Paz presentó un plan de seis meses para la reconstrucción.

Aspectos que aún se desconocen

  • Qué partido o Gobierno ganará las elecciones del 27 de octubre.
  • Si después de las elecciones se aplicarán realmente la segunda fase del plan de paz y el plan de reconstrucción de la Franja de Gaza.
  • Cuándo y en qué condiciones se producirá el desarme de Hamás y se desplegará la Fuerza Internacional de Estabilización.
  • Qué presión ejercerán Estados Unidos y otros países sobre Israel después de las elecciones.

Qué conviene observar

  • Conviene observar qué postura adopta el nuevo Gobierno después de las elecciones ante la segunda fase del plan de paz y el comité tecnocrático palestino.
  • No basta con fijarse en la cifra anunciada para la reconstrucción: hay que comprobar si aumenta realmente la ayuda y si comienzan las obras sobre el terreno.
  • Conviene seguir si se llega a un acuerdo sobre el desarme de Hamás y el despliegue de la Fuerza Internacional de Estabilización, así como los cambios en la retirada del ejército israelí y en la seguridad de la población.