Serangan Hamas pada 7 Oktober 2023 menewaskan sekitar 1.200 orang dan menyandera 251 orang. Sebagian besar korban tewas adalah warga sipil Israel. Setelah itu, militer Israel berperang selama dua tahun di Jalur Gaza. Di Gaza, lebih dari 74.000 warga Palestina tewas dan ribuan lainnya diperkirakan tertimbun reruntuhan. Israel akan menggelar pemilu parlemen pada 27 Oktober.

Berkat gencatan senjata dan tahap pertama rencana perdamaian, para sandera Israel yang masih hidup kembali setelah ditukar dengan sekitar 2.000 tahanan dan orang Palestina yang ditahan. Jenazah para sandera yang tewas juga dikembalikan selama beberapa bulan berikutnya. Ratusan ribu pengungsi pulang ke Gaza utara, sementara pasukan Israel mundur hingga “Garis Kuning”. Namun, bantuan masih terbatas dan rekonstruksi nyata belum dimulai. Karena itulah, apakah perhatian dan tekanan internasional akan berlanjut setelah pemilu menjadi faktor yang dapat menentukan tahap berikutnya dari rencana perdamaian.

Latar belakang dan konteks

Dampak serangan Hamas dan perang yang menyusulnya masih terasa bahkan setelah gencatan senjata. Artikel ini menyebutkan bahwa Komisi Penyelidikan PBB (유엔 조사위원회), para akademisi terkemuka yang mengkaji genosida, dan organisasi-organisasi hak asasi manusia menyimpulkan bahwa perang Israel di Jalur Gaza merupakan genosida. Artikel ini melaporkan kesimpulan dari pihak-pihak tersebut dan menjelaskan bahwa perang telah membuat sebagian besar wilayah Jalur Gaza menjadi reruntuhan serta menewaskan lebih dari 74.000 orang.

Pada tahap pertama Rencana Perdamaian 20 Poin (20개 항목 평화안) yang diajukan Presiden Amerika Serikat Donald Trump, pertukaran sandera dan pengembalian jenazah berlangsung, pengungsi pulang ke Gaza utara, dan militer Israel mundur hingga Garis Kuning. Dewan Keamanan PBB (유엔 안전보장이사회) menyetujui rencana perdamaian tersebut dan “Dewan Perdamaian” (평화위원회) yang diketuai Amerika Serikat. Langkah-langkah ini menunjukkan bahwa sebagian kesepakatan para pihak dapat benar-benar dilaksanakan, tetapi gencatan senjata tidak serta-merta berarti perdamaian menyeluruh atau rekonstruksi.

Dalam setahun sejak gencatan senjata ditandatangani pada 9 Oktober 2025, Kementerian Kesehatan Gaza (가자 보건부) melaporkan sekitar 1.400 orang tewas di Jalur Gaza. Artikel ini menjelaskan bahwa PBB menggunakan data jumlah korban tewas dari Kementerian Kesehatan Gaza. Laporan tentang korban jiwa yang terus berjatuhan bahkan setelah serangan besar-besaran berhenti menunjukkan bahwa gencatan senjata dan keselamatan warga tidak berarti hal yang sama.

Tahap kedua rencana perdamaian mandek. Hamas belum dilucuti senjatanya, dan Pasukan Stabilisasi Internasional (국제안정화군) yang bertugas menjaga keamanan Gaza belum dikerahkan. Komite Teknokrat Palestina (팔레스타인 기술관료위원회) yang seharusnya mengelola Gaza juga belum menerima pengalihan wewenang di lapangan. Artikel ini menyebutkan bahwa Israel tidak ingin mengizinkan rekonstruksi sebelum pelucutan senjata sepenuhnya, sementara Hamas belum melucuti senjatanya sesuai ketentuan yang diminta rencana perdamaian.

Minggu lalu, Dewan Perdamaian mengumumkan rencana senilai US$2,45 miliar selama enam bulan untuk memulai rekonstruksi. Namun, jumlah itu hanya sebagian dari US$71,4 miliar yang diperkirakan dibutuhkan untuk pemulihan selama 10 tahun. Pengumuman rencana dan pemulihan di lapangan merupakan dua tahap yang berbeda. Pembatasan bantuan dan tertundanya rekonstruksi yang dilaporkan artikel ini menunjukkan bahwa rencana pendanaan saja tidak akan langsung mengubah kondisi hidup warga.

Arti berita ini

Pemilu pada 27 Oktober berkaitan dengan sikap yang akan diambil pemerintahan baru Israel terhadap pelaksanaan rencana perdamaian. Artikel ini mempertanyakan apakah perhatian dan tekanan terhadap Gaza serta Tepi Barat akan bertahan bergantung pada hasil pemilu, dan menilai bahwa tekanan internasional setelah pemilu dapat menjadi penting bagi proses perdamaian. Namun, belum diketahui partai atau pemerintahan mana yang akan menang maupun bagaimana pemerintahan baru akan menyikapi rencana perdamaian.

Sulit untuk menyimpulkan bahwa tekanan internasional hanya akan berdampak ke satu arah. Artikel ini menjelaskan bahwa tekanan dari luar menjelang pemilu dapat menyatukan basis dukungan seorang pemimpin, dan kritik internasional terhadap perang di Gaza telah memperkuat persepsi di sebagian masyarakat Israel bahwa mereka sedang dikepung. Karena itu, apakah tekanan akan mendorong perubahan kebijakan atau justru mengukuhkan sikap garis keras dapat bergantung pada konteks politik sebelum dan sesudah pemilu.

Artikel ini menganalisis bahwa pengaruh Amerika Serikat dapat menjadi salah satu sarana tekanan utama untuk memajukan proses perdamaian. Analisis itu didasarkan pada besarnya ketergantungan pemerintah Israel pada dukungan Amerika Serikat. Sementara itu, normalisasi hubungan dengan Arab Saudi disebut sebagai insentif yang dapat ditawarkan kepada Israel. Namun, menurut artikel ini, Arab Saudi mensyaratkan adanya jalur yang kredibel menuju pembentukan negara Palestina. Ini menunjukkan bahwa pelaksanaan rencana perdamaian tidak hanya terkait dengan masalah pelucutan senjata di Gaza, tetapi juga dengan kesepakatan politik yang lebih luas.

Situasi di Tepi Barat juga membuat perhatian internasional tidak bisa hanya tertuju pada Gaza. Hingga Juni tahun ini, PBB mencatat rata-rata enam serangan pemukim per hari yang menargetkan warga Palestina, laju tertinggi yang pernah tercatat dalam setahun. Artikel ini juga menyebutkan bahwa hingga Juli, jumlah korban tewas terkait serangan pemukim telah melampaui total sepanjang 2025, dan ribuan warga Palestina mengungsi seiring perluasan permukiman.

Pada September, Inggris mengumumkan larangan terhadap produk dari permukiman di Tepi Barat, dan Menteri Luar Negeri Ed Miliband mengecam kekerasan pemukim sebagai pembersihan etnis yang dilakukan oleh “teroris pemukim”. Namun, skala ekspor dari permukiman relatif kecil sehingga dampak ekonomi dari langkah semacam itu mungkin terbatas; artikel ini menyoroti bahwa arti pentingnya terutama bersifat politis. Lebih dari 150 negara telah mengakui Palestina sebagai negara, tetapi menurut artikel ini, keadaan di lapangan tidak berubah. Artinya, pengakuan diplomatik atau pengumuman sanksi tidak otomatis menjamin perubahan di lapangan.

Sebagai contoh, jika perhatian internasional berkurang karena tersisih oleh krisis lain setelah pemilu Israel, rencana rekonstruksi bisa berhenti pada pengumuman sementara tahap kedua rencana perdamaian tetap mandek. Sebaliknya, tidak ada dasar untuk menyimpulkan bahwa tekanan yang berlanjut dengan sendirinya akan menghasilkan pelucutan senjata Hamas atau pengerahan Pasukan Stabilisasi Internasional. Yang penting bukan hanya besarnya perhatian, tetapi juga apakah tekanan dikaitkan dengan tahapan konkret rencana perdamaian dan apakah para pihak menerima persyaratannya.

Fakta yang telah dipastikan dan hal yang belum diketahui

Fakta yang telah dipastikan

  • Serangan Hamas pada 7 Oktober 2023 menewaskan sekitar 1.200 orang dan menyandera 251 orang.
  • Pada tahap pertama rencana perdamaian, para sandera yang masih hidup kembali setelah ditukar dengan sekitar 2.000 tahanan dan orang Palestina yang ditahan, sementara ratusan ribu pengungsi pulang ke Gaza utara.
  • Dalam setahun setelah gencatan senjata, Kementerian Kesehatan Gaza melaporkan sekitar 1.400 orang tewas di Jalur Gaza.
  • Bantuan masih terbatas; Hamas belum dilucuti senjatanya, Pasukan Stabilisasi Internasional belum dikerahkan, dan rekonstruksi nyata belum dimulai.
  • Pemilu parlemen Israel dijadwalkan pada 27 Oktober, dan Dewan Perdamaian telah mengumumkan rencana enam bulan untuk rekonstruksi.

Hal yang belum diketahui

  • Partai atau pemerintahan mana yang akan menang dalam pemilu 27 Oktober.
  • Apakah tahap kedua rencana perdamaian dan rencana rekonstruksi Gaza benar-benar akan dilaksanakan setelah pemilu.
  • Kapan dan dengan persyaratan apa Hamas akan dilucuti senjatanya dan Pasukan Stabilisasi Internasional akan dikerahkan.
  • Tekanan seperti apa yang akan diberikan Amerika Serikat dan negara-negara lain kepada Israel setelah pemilu.

Hal yang perlu diperhatikan pembaca

  • Perlu dicermati sikap pemerintahan baru setelah pemilu terhadap tahap kedua rencana perdamaian dan Komite Teknokrat Palestina.
  • Selain angka yang diumumkan dalam rencana rekonstruksi, perlu dipastikan apakah bantuan benar-benar meningkat dan pemulihan di lapangan mulai dilakukan.
  • Perlu dicermati apakah pelucutan senjata Hamas dan pengerahan Pasukan Stabilisasi Internasional telah disepakati, serta bagaimana perkembangan penarikan pasukan Israel dan keselamatan warga.