ในการลงคะแนนรอบแรกของการเลือกตั้งประธานาธิบดีบราซิล ฟลาวีอู โบลโซนารู ผู้สมัครจากพรรคเสรีนิยม (자유당) ได้คะแนน 47.03% นำประธานาธิบดีลูอิซ อินาซียู ลูลา ดา ซิลวา ผู้สมัครจากพรรคแรงงาน (노동자당, PT) ซึ่งได้ 45.16% และขึ้นเป็นอันดับหนึ่ง ผลสำรวจก่อนการเลือกตั้งคาดว่าลูลาจะนำอยู่ 1–3 จุดเปอร์เซ็นต์ แต่ผลกลับออกมาตรงกันข้าม โบลโซนารูเป็นบุตรชายของอดีตประธานาธิบดีฌาอีร์ โบลโซนารู ซึ่งกำลังรับโทษจำคุกในข้อหาพยายามก่อรัฐประหาร

ยังไม่อาจทราบได้ว่าผู้สมัครคนใดในสองคนจะชนะรอบตัดสิน อย่างไรก็ตาม การลงคะแนนรอบแรกครั้งนี้ได้รับความสนใจ ไม่ใช่เพียงเพราะผู้นำคะแนนเปลี่ยนมือ แต่ยังเป็นการเลือกตั้งที่ความไม่พอใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้งต่อรัฐบาลลูลา กระแสคะแนนเสียงในแต่ละภูมิภาคของบราซิล และนโยบายละตินอเมริกาของรัฐบาลทรัมป์มาบรรจบกัน

ภูมิหลังและบริบท

ในการลงคะแนนรอบแรก โบลโซนารูมีคะแนนนำในรัฐเซาเปาลูและมีนัสเชไรส์ทางตะวันออกเฉียงใต้ ส่วนลูลาไม่สามารถทำคะแนนทิ้งห่างได้มากในภาคตะวันออกเฉียงเหนือและพื้นที่ชนบททางตะวันตกเฉียงเหนือ ซึ่งถูกมองว่าเป็นฐานเสียงของเขา กล่าวได้ว่า ช่องว่างของคะแนนสนับสนุนในแต่ละภูมิภาคเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ส่วนต่างของคะแนนรวมทั่วประเทศระหว่างผู้สมัครสองคนแคบลงหรือกว้างขึ้น

นักวิเคราะห์ตีความผลการลงคะแนนรอบแรกว่าเป็นการลงคะแนนประท้วงต่อลูลาและพรรคแรงงาน นี่เป็นการตีความที่ให้ความสำคัญกับความเป็นไปได้ว่า คะแนนเสียงสะท้อนไม่เพียงการสนับสนุนโบลโซนารู แต่ยังรวมถึงความไม่พอใจต่อรัฐบาลปัจจุบันและพรรครัฐบาลด้วย มีการอธิบายด้วยว่า ค่าครองชีพและหนี้ครัวเรือนที่สูง ตลอดจนปัญหาอาชญากรรมและการขยายตัวของกิจกรรมแก๊งอาชญากร ทำให้รัฐบาลลูลาประสบความยากลำบากในการโน้มน้าวผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ในการเลือกตั้งรัฐสภาและผู้ว่าการรัฐซึ่งจัดขึ้นพร้อมกับการลงคะแนนรอบแรก พรรคเสรีนิยมของโบลโซนารูและพันธมิตรคว้าที่นั่งในวุฒิสภาและตำแหน่งผู้ว่าการรัฐสำคัญ ๆ ได้หลายตำแหน่ง ดังนั้น รอบตัดสินจึงอาจเป็นช่วงเวลาที่ไม่ได้มีเพียงการชิงตำแหน่งประธานาธิบดี แต่ยังเป็นบททดสอบทั้งฐานอำนาจทางการเมืองที่ฝ่ายโบลโซนารูได้มาและความพยายามของรัฐบาลลูลาในการกลับมาครองอำนาจอีกสมัย

ผู้สมัครอีก 9 คนที่เหลือได้คะแนนรวม 7.82% ในการลงคะแนนรอบแรก ออกุสตู คูรี นักเขียน ได้คะแนน 3.4 ล้านเสียงเป็นอันดับสาม ส่วนฮอนัลดู ไกอาดูและเรนัน ซานโตสประกาศว่าจะไม่สนับสนุนผู้สมัครคนใดในการเลือกตั้งรอบตัดสิน ยังไม่มีข้อมูลยืนยันว่าคะแนนเสียงเหล่านี้จะเปลี่ยนไปอย่างไรในการลงคะแนนรอบตัดสิน หรือผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่ได้ไปใช้สิทธิจะกลับมาใช้สิทธิหรือไม่

ข่าวนี้มีความหมายอย่างไร

โจทย์ของลูลาอาจอยู่ที่การรับมือกับความไม่พอใจที่ปรากฏในการลงคะแนนรอบแรก และการดึงผู้สนับสนุนให้ออกมาใช้สิทธิ เพราะ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 21% ไม่ไปใช้สิทธิ ในรอบแรก บทความไม่ได้ระบุว่าผู้ที่งดออกเสียงจะไปใช้สิทธิในรอบตัดสินมากน้อยเพียงใด แต่อัตรานี้แสดงให้เห็นว่า นอกจากการย้ายคะแนนระหว่างผู้สมัครสองคนแล้ว การตัดสินใจไปใช้สิทธิหรือไม่ก็อาจเป็นปัจจัยชี้ขาดผลเลือกตั้งได้เช่นกัน

สำหรับโบลโซนารู สิ่งสำคัญอาจเป็นการต่อยอดการนำในรอบแรกและผลงานจากการเลือกตั้งรัฐสภาและผู้ว่าการรัฐ ให้กลายเป็นแรงสนับสนุนในการเลือกตั้งรอบตัดสิน อย่างไรก็ตาม การนำในการลงคะแนนรอบแรกเพียงอย่างเดียวไม่ได้ยืนยันว่าเขาจะชนะรอบตัดสิน เพราะยังมีปัจจัยที่ไม่แน่นอน เช่น การตัดสินใจของผู้สนับสนุนผู้สมัครที่ตกรอบ หรือการออกมาใช้สิทธิของผู้ที่งดออกเสียง

ในระดับนานาชาติ การตัดสินใจของบราซิลอาจส่งผลต่อนโยบายละตินอเมริกาของรัฐบาลทรัมป์และดุลในภูมิภาค บทความระบุว่า ประธานาธิบดีทรัมป์ต้อนรับโบลโซนารูที่ทำเนียบขาว และเรียกเก็บภาษีศุลกากรเชิงลงโทษจากรัฐบาลลูลา แต่ยับยั้งการแทรกแซงการเลือกตั้งบราซิลอย่างเปิดเผยก่อนวันเลือกตั้ง มีการคาดการณ์ว่า หากลูลาได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง เขาจะเป็นหลักยึดที่ช่วยรักษาดุลในละตินอเมริกาเพื่อต้านลัทธิดอนโร (돈로주의) ของทรัมป์

ลัทธิดอนโรเป็นคำที่ใช้เรียกนโยบายต่างประเทศของทรัมป์ซึ่งมุ่งเสริมสร้างอิทธิพลของสหรัฐฯ ในละตินอเมริกา ดังนั้น ผลรอบตัดสินจึงอาจเป็นทั้งการเลือกผู้ปกครองของบราซิลและโอกาสประเมินว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับบราซิล รวมถึงแนวทางการเมืองที่แตกต่างกันในละตินอเมริกา จะได้รับแรงสนับสนุนมากน้อยเพียงใด อย่างไรก็ตาม ผลกระทบในระดับภูมิภาคเช่นนี้อาจเปลี่ยนแปลงไปตามผลรอบตัดสินและนโยบายที่จะตามมา

ตัวอย่างเช่น หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่งดออกเสียงในการลงคะแนนรอบแรกออกมาใช้สิทธิในรอบตัดสินเป็นจำนวนมาก ก็อาจอธิบายผลเลือกตั้งได้ยากหากพิจารณาเพียงระดับคะแนนสนับสนุนเดิมของผู้สมัครสองคน ในทางกลับกัน หากผู้ที่งดออกเสียงออกมาใช้สิทธิอย่างจำกัด การพิจารณาว่าคะแนนของผู้ที่ไปใช้สิทธิแล้วจะย้ายไปอยู่ฝ่ายใดก็อาจสำคัญกว่า นี่เป็นเพียงกรณีที่เป็นไปได้ ไม่ได้หมายความว่าจะมีผู้มาใช้สิทธิจริงจำนวนเท่าใดหรือผู้สมัครคนใดจะชนะ

ประธานาธิบดีลูลากล่าวว่าเขาจะลงสมัครรับเลือกตั้งอีกสมัย โดยระบุว่า “การลงคะแนนรอบสองคือบททดสอบที่แท้จริง”

ข้อเท็จจริงที่ยืนยันแล้วและสิ่งที่ยังไม่ทราบ

ข้อเท็จจริงที่ยืนยันแล้ว

  • ในการลงคะแนนรอบแรกของการเลือกตั้งประธานาธิบดีบราซิลเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2026 โบลโซนารูได้ 47.03% ส่วนลูลาได้ 45.16%
  • โบลโซนารูได้อันดับหนึ่ง สวนทางกับผลสำรวจก่อนการเลือกตั้ง
  • โบลโซนารูมีคะแนนนำในเซาเปาลูและมีนัสเชไรส์ ส่วนลูลาไม่สามารถทำคะแนนทิ้งห่างได้มากในภาคตะวันออกเฉียงเหนือและพื้นที่ชนบททางตะวันตกเฉียงเหนือ
  • ในการเลือกตั้งรัฐสภาและผู้ว่าการรัฐซึ่งจัดขึ้นพร้อมกับการลงคะแนนรอบแรก พรรคเสรีนิยมของโบลโซนารูและพันธมิตรคว้าที่นั่งในวุฒิสภาและตำแหน่งผู้ว่าการรัฐสำคัญ ๆ ได้หลายตำแหน่ง
  • อัตราการไม่ไปใช้สิทธิในการลงคะแนนรอบแรกอยู่ที่ 21% ส่วนผู้สมัครอีก 9 คนที่ไม่ใช่ผู้สมัครสองคนหลักได้คะแนนรวม 7.82%

สิ่งที่ยังไม่ทราบ

  • ลูลาและโบลโซนารู ใครจะชนะการลงคะแนนรอบตัดสิน
  • ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่งดออกเสียงในการลงคะแนนรอบแรกจะออกมาใช้สิทธิในรอบตัดสินมากน้อยเพียงใด
  • ผู้สนับสนุนผู้สมัครที่ตกรอบจะเลือกใครในการลงคะแนนรอบตัดสินจริง
  • ผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีบราซิลจะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นรูปธรรมต่อนโยบายละตินอเมริกาของรัฐบาลทรัมป์อย่างไร

สิ่งที่ผู้อ่านควรติดตาม

  • เมื่อติดตามผลรอบตัดสิน ควรพิจารณาไม่เพียงคะแนนของผู้สมัครในการลงคะแนนรอบแรก แต่รวมถึงการออกมาใช้สิทธิของผู้ที่งดออกเสียงและการย้ายคะแนนของฐานผู้สนับสนุนผู้สมัครที่ตกรอบด้วย
  • ควรติดตามด้วยว่าโครงสร้างขั้วอำนาจที่ก่อตัวขึ้นจากการเลือกตั้งรัฐสภาและผู้ว่าการรัฐจะส่งผลต่อการบริหารรัฐบาลในระยะต่อไปอย่างไร ควบคู่ไปกับผลการเลือกตั้งประธานาธิบดี
  • การติดตามว่านโยบายของรัฐบาลทรัมป์ต่อบราซิลและต่อละตินอเมริกาจะดำเนินต่อไปอย่างไรทั้งก่อนและหลังการเลือกตั้ง จะช่วยประเมินความสำคัญระดับนานาชาติของการเลือกตั้งรอบตัดสินในบราซิลได้