Việc cấp visa Mỹ cho nghị sĩ Jung Cheong-rae thuộc Đảng Dân chủ Hàn Quốc (더불어민주당) bị tạm hoãn đã làm dấy lên tranh cãi trong giới chính trị về quan hệ Hàn-Mỹ và hoạt động ngoại giao của chính phủ với Mỹ. Ông Jung nộp đơn xin visa để tham gia cuộc kiểm toán hoạt động của chính phủ tại các cơ quan đại diện ở nước ngoài của Ủy ban Đối ngoại và Thống nhất (외교통일위원회), nhưng cho biết tình trạng chính thức hiện nay là “đang được xét duyệt (review)” và chưa có quyết định nào. Ông chuyển từ Tiểu ban Châu Mỹ (미주반) sang Tiểu ban Châu Âu (구주반) của Ủy ban Đối ngoại và Thống nhất, đồng thời đổi điểm đến chuyến công tác từ Mỹ sang châu Âu.

Ngày 9, trên Facebook, ông Jung đề nghị mọi người kiềm chế những tuyên bố cực đoan liên quan đến vấn đề visa hoặc những phát ngôn gây tổn hại đến liên minh Hàn-Mỹ, vì chúng không có lợi cho lợi ích quốc gia của hai nước. Ông cũng cho biết mình đã hai lần đến Mỹ và hoạt động tại đây, đồng thời khẳng định sẽ tiếp tục góp phần thúc đẩy tình hữu nghị Hàn-Mỹ.

Bối cảnh và diễn biến

Đơn xin visa lần này nhằm phục vụ cuộc kiểm toán các cơ quan đại diện ở nước ngoài của Ủy ban Đối ngoại và Thống nhất. Ông Jung giải thích rằng ông đổi điểm đến chuyến công tác sang châu Âu vì cân nhắc các ngày nghỉ ở Hàn Quốc và việc đặt vé máy bay. Do đó, điều hiện được xác nhận là ông không thể thực hiện chuyến thăm Mỹ theo kế hoạch ban đầu vì việc xét duyệt visa chưa hoàn tất, chứ không phải chính quyền Mỹ đã chính thức từ chối cấp visa.

Sau khi thông tin visa bị tạm hoãn được công bố, cũng xuất hiện nhận định cho rằng nguyên nhân có thể liên quan đến lý lịch trước đây của ông. Năm 1989, khi còn là sinh viên đại học, ông Jung tham gia cuộc chiếm giữ và cố thủ tại tư dinh đại sứ Mỹ. Tuy nhiên, chưa xác minh được liệu sự việc đó có thực sự ảnh hưởng đến quá trình xét duyệt hay không; ông Jung cũng nói rằng mình không biết lý do hồ sơ đang được xem xét.

Ông Jung viện dẫn những chuyến thăm Mỹ trước đây để nói rằng mình đã tham gia các hoạt động nghị viện và ngoại giao. Ông cho biết năm 2012, ông thực hiện cuộc kiểm toán hoạt động của chính phủ tại Mỹ; năm 2014, ông thảo luận về vấn đề bán đảo Triều Tiên với các nghị sĩ Thượng viện và Hạ viện Mỹ, đồng thời gặp cựu Đại sứ Mỹ tại Hàn Quốc Gregg. Trong khi đó, một bài báo khác cũng đề cập rằng vào kỳ kiểm toán năm 2013, visa Mỹ của ông từng bị từ chối và ông đã thay đổi địa điểm kiểm toán. Tuy nhiên, trường hợp trước đây này không giải thích được lý do của lần xét duyệt hiện tại.

Ý nghĩa của thông tin này

Vụ việc thu hút sự chú ý vì những diễn giải chính trị về nguyên nhân đã xuất hiện trước khi có kết quả xét duyệt visa. Người phát ngôn cấp cao Park Sung-joon của Đảng Dân chủ Hàn Quốc và lãnh đạo đảng Kim Min-seok bày tỏ lấy làm tiếc về việc cấp visa bị trì hoãn, đồng thời kêu gọi các cơ quan ngoại giao Hàn-Mỹ nhanh chóng giải quyết vấn đề. Các nghị sĩ Đảng Dân chủ nhấn mạnh rằng hoạt động nghị viện chính đáng đã bị cản trở; họ cũng chỉ trích với hàm ý rằng thật khó chấp nhận nếu lý lịch tham gia phong trào dân chủ trước đây trở thành trở ngại.

Ở chiều ngược lại, người phát ngôn cấp cao của Đảng Sức mạnh Quốc dân tại Quốc hội Choi Eun-seok đặt câu hỏi liệu nguyên nhân có liên quan đến thất bại trong hoạt động ngoại giao với Mỹ của chính phủ và đảng cầm quyền, hoặc sự rạn nứt lòng tin trong liên minh Hàn-Mỹ, chứ không chỉ nằm ở các hoạt động trước đây của ông Jung. Nghị sĩ Na Kyung-won và Ahn Cheol-soo cũng nhìn nhận vụ việc không chỉ là vấn đề visa cá nhân mà còn là vấn đề quan hệ Hàn-Mỹ. Đây là những tuyên bố của các chính trị gia đối lập, không đồng nghĩa với việc nguyên nhân visa bị tạm hoãn đã được xác minh.

Sự phân biệt này cũng quan trọng đối với độc giả. Tình trạng xét duyệt visa và việc giới chính trị gán ý nghĩa cho tình trạng đó là hai vấn đề khác nhau. Chẳng hạn, ngay cả khi quá trình xét duyệt sau này kết thúc bằng việc cấp visa, nếu lý do cụ thể khiến hồ sơ bị tạm hoãn lần này không được công bố thì vẫn có thể không biết cách diễn giải chính trị nào trong số những cách đang được nêu ra là đúng.

Những điểm các bài báo đưa tin khác nhau

Các bài báo mô tả tình hình hiện tại là “tạm hoãn cấp visa” hoặc “chậm cấp visa”, trong khi cách diễn đạt của một số nhân vật chính trị lại mạnh hơn, chẳng hạn như “từ chối nhập cảnh”. Tuy nhiên, theo giải thích của ông Jung, hồ sơ chính thức vẫn đang được xét duyệt và chưa có quyết định nào. Vì vậy, không nên hiểu những cách diễn đạt mạnh mẽ của giới chính trị như thể đã xác nhận rằng chính quyền Mỹ đưa ra quyết định cuối cùng từ chối visa.

Một bài báo khác, khi đưa tin về việc thay đổi chuyến công tác lần này, cũng nhắc thêm trường hợp visa của ông Jung bị từ chối vào năm 2013. Các bài báo khác chủ yếu tập trung vào tình trạng xét duyệt hiện nay và phản ứng của các đảng cầm quyền, đối lập. Việc trường hợp trước đây được đề cập trong bài báo và lý do xét duyệt lần này là hai vấn đề riêng biệt.

Những điều đã xác nhận và những điều chưa thể biết

Những điều đã xác nhận

  • Ông Jung nộp đơn xin visa Mỹ để tham gia cuộc kiểm toán hoạt động của chính phủ tại Ủy ban Đối ngoại và Thống nhất, đồng thời cho biết tình trạng chính thức là “đang được xét duyệt”.
  • Ông chuyển từ Tiểu ban Châu Mỹ sang Tiểu ban Châu Âu của Ủy ban Đối ngoại và Thống nhất, đồng thời đổi điểm đến chuyến công tác từ Mỹ sang châu Âu.
  • Ông Jung tham gia cuộc chiếm giữ và cố thủ tại tư dinh đại sứ Mỹ năm 1989; có nhận định cho rằng lý lịch này đã ảnh hưởng đến quá trình xét duyệt.
  • Đảng Dân chủ Hàn Quốc bày tỏ lấy làm tiếc và kêu gọi các cơ quan ngoại giao Hàn-Mỹ giải quyết vấn đề; các nhân vật thuộc Đảng Sức mạnh Quốc dân đặt câu hỏi về hoạt động ngoại giao của chính phủ với Mỹ và quan hệ Hàn-Mỹ.

Những điều chưa thể biết

  • Lý do chính xác khiến việc cấp visa Mỹ bị tạm hoãn là gì?
  • Chính quyền Mỹ sẽ kết thúc quá trình xét duyệt khi nào và sẽ đưa ra quyết định gì?
  • Việc tham gia cuộc chiếm giữ và cố thủ tại tư dinh đại sứ năm 1989 có thực sự ảnh hưởng đến quá trình xét duyệt hay không?

Những điều độc giả cần theo dõi

  • Cần kiểm tra các tin tiếp theo xem tình trạng visa có chuyển từ “đang được xét duyệt” sang cấp hoặc từ chối hay không.
  • Nếu người trong cuộc và các cơ quan ngoại giao Hàn-Mỹ đưa ra thêm thông tin, cần phân biệt diễn biến xét duyệt đã được xác nhận với cách diễn giải của giới chính trị.
  • Cũng cần theo dõi các tin tiếp theo để biết việc đổi điểm đến chuyến công tác đã làm thay đổi lịch trình kiểm toán hoạt động của chính phủ và sự tham gia của ông Jung như thế nào.

Tài liệu tham khảo