韩联社（연합뉴스）报道称，今年1月至8月，警方提交检察机关审查的2.6961万份逮捕令申请中，有9186份（34.1%）被检察机关驳回。报道援引检察机关的数据，并称驳回比例首次超过30%。报道发布日期为2026年10月4日。

这里所说的驳回，是指检察机关未接受警方提出的申请。因此，不应将这一比例理解为法院未签发逮捕令的比例。

背景与脉络

据报道，逮捕令申请的驳回比例从2021年的22.8%升至2025年的26.8%，今年1月至8月达到34.1%。单纯比较这些数字，意味着警方提出的申请中，在检察机关审查阶段未获接受的比例有所上升。不过，由于比较的时间段不同，应注意不要将今年的数据解读为全年数据。

报道还将侦查权调整（수사권 조정）及检察机关组织改革作为背景。报道提到，警方侦查人员一直抱怨检察机关对申请逮捕令态度消极，并称削减检察机关侦查权的改革正在推进。此外，报道说，检察厅（검찰청）于上周五被废除，两个负责将侦查与起诉分开的机构随之成立。报道在介绍统计数据时也提及了这一背景，但仅凭报道所列数字，无法得出组织改革导致驳回率上升的结论。

这则消息意味着什么

34.1%这一数字显示，警方提出的逮捕令申请在经过检察机关审查时，有相当一部分未获接受。检察机关以什么标准审查侦查机关提出的逮捕令申请，以及公开统计时是否同时说明驳回理由，可能成为重要议题。然而，仅凭驳回率无法判断检察机关是否进行了适当审查，也无法判断警方提出的申请是否有充分依据。

对于个案当事人及其家人来说，重要的是要明白，这一统计数据无法预测自己的案件结果。例如，如果家人被逮捕或羁押，与其依赖总体驳回比例，不如确认案件目前所处的侦查阶段及是否被羁押，并了解法律上可以采取哪些程序。仅凭警方的申请被检察机关驳回这一事实，也不能断定当事人已经获释，或反过来断定法院已经签发逮捕令。

相关制度与支持信息

根据内部法律指南，在侦查阶段被逮捕或羁押的嫌疑人以及依法有权申请的人，可以向法院申请羁押合法性审查（구속적부심사）（由法院审查羁押是否合法且是否仍有必要的程序）。配偶及直系亲属等也可以提出申请；申请书应填写嫌疑人和申请人的信息、被羁押日期、申请目的和理由等，并可附上亲属关系证明、和解书等有利材料。法院会在讯问嫌疑人后决定是否释放，也可以要求缴纳保证金作为释放条件。

被起诉后，适用的程序会有所不同。被告人可以申请保释（보석），法院会根据具体情况决定是否批准及附加哪些条件。羁押合法性审查与保释的申请人资格和申请时点不同，因此应避免将二者与检察机关驳回逮捕令申请的统计混为一谈。如果违反保释条件，或无正当理由未出庭，保释可能被撤销，保证金也可能被没收。

已确认的事实与尚不清楚之处

已确认的事实

  • 据报道，今年1月至8月，警方提出了2.6961万份逮捕令申请，检察机关驳回了其中9186份。
  • 据报道，驳回比例为34.1%，这是该比例首次超过30%。
  • 报道援引检察机关的数据，并称驳回比例在2021年为22.8%，2025年为26.8%。
  • 报道于2026年10月4日发布。

尚不清楚之处

  • 报道没有充分说明统计所依据的原始数据、详细统计口径，以及对申请和驳回进行分类的方式。
  • 检察机关驳回申请的主要理由，以及不同案件类型之间的差异，尚无法确认。
  • 今年的数据到年底会如何变化，以及在与往年相同的时间段进行比较时会呈现怎样的趋势，尚不得而知。

读者可以确认的事项

  • 案件当事人或家人应先确认案件目前处于侦查阶段还是起诉之后，以及当事人是否已被逮捕或羁押。适用的程序可能有所不同。
  • 被羁押嫌疑人的家人应确认是否有资格申请羁押合法性审查，并了解所需信息，同时查看可以提交哪些材料，例如亲属关系证明或和解书。
  • 已被起诉的被告人应确认能否申请保释及相关条件；获准保释后，必须遵守出庭安排和法院规定的条件。

参考资料