Rencana oposisi Australia untuk membentuk pemerintahan koalisi akan menurunkan migrasi neto luar negeri (NOM; jumlah orang yang masuk ke Australia dari luar negeri dikurangi jumlah orang yang meninggalkan Australia) menjadi 100.000 orang per tahun pada 2028–29 dan 2029–30, lalu menaikkannya menjadi 130.000 pada tahun ketiga dan 160.000 pada 2031–32. Oposisi mengatakan jumlah pemegang visa sementara akan dikurangi sekitar 650.000 orang selama empat tahun, sementara kuota penerimaan pengungsi akan diturunkan dari 20.000 menjadi 10.000 orang per tahun. Sebaliknya, jumlah imigran pekerja terampil sementara direncanakan naik lebih dari 60.000 orang selama empat tahun.

Rencana ini juga mengisyaratkan perubahan terhadap keluarga yang mendampingi mahasiswa internasional dan peluang untuk tinggal setelah lulus. Isinya mencakup pembatasan pendaftaran baru mahasiswa internasional hingga 240.000 orang, penghapusan visa sementara pascastudi (임시 졸업비자), serta pemberian visa transisi sementara setelah studi (학업 후 임시 전환비자) kepada lulusan program doktoral, mahasiswa di bidang kesehatan dan pendidikan, serta mahasiswa di universitas daerah. Namun, ini merupakan rencana oposisi, dan waktu penerapan serta kriteria terperincinya tidak dapat dipastikan dari informasi yang tersedia.

Latar belakang dan konteks

Oposisi menyatakan akan memangkas sekitar sepertiga jumlah pemegang visa sementara ‘inti’, tidak termasuk pengunjung dan warga Selandia Baru. Program imigrasi permanen akan dibatasi pada tingkat saat ini, yakni 185.000 orang per tahun. Namun, oposisi mengatakan batas imigrasi permanen juga dapat dikurangi jika diperlukan agar jumlah imigran dalam jangka panjang tetap lebih rendah daripada jumlah rumah yang selesai dibangun.

Pengurangan jumlah visa sementara secara keseluruhan tidak berarti arus masuk tenaga terampil akan dikurangi di semua jalur. Selain menambah lebih dari 60.000 imigran pekerja terampil sementara selama empat tahun, oposisi menyatakan akan membuat bidang spesialisasi baru dalam visa permintaan tenaga terampil (숙련 인력 수요 비자) untuk mendatangkan hingga 5.000 orang tambahan setiap tahun, serta menerbitkan 15.000 visa ‘Proyek Terampil’ (숙련 프로젝트) per tahun yang terkait dengan proyek tertentu. Visa yang disebut terakhir dimaksudkan untuk menghubungkan pekerja dengan proyek tertentu guna mengisi kekurangan tenaga kerja.

Kebijakan mahasiswa internasional menyasar bukan hanya jumlah penerimaan, tetapi juga keluarga yang mendampingi dan izin tinggal setelah lulus. Oposisi menetapkan sasaran untuk menurunkan proporsi mahasiswa asing di pendidikan tinggi hingga di bawah 25%; artikel sumber menyebut proporsi tersebut sebesar 31% pada 2024. Jumlah pendaftaran baru mahasiswa internasional direncanakan dibatasi hingga 240.000 orang.

Menurut laporan lain, perubahan visa pelajar yang telah diberlakukan pemerintah Australia mencakup pembatasan keluarga yang mendampingi serta larangan bagi sejumlah pemegang visa untuk mengajukan visa pelajar dari dalam Australia. Rencana oposisi memiliki beberapa kesamaan dengan kebijakan pemerintah terkait pembatasan keluarga yang mendampingi dan pengajuan dari dalam negeri, tetapi berbeda karena mengusulkan penghapusan visa sementara pascastudi. Artikel sumber menjelaskan bahwa visa sementara pascastudi memungkinkan sebagian lulusan pendidikan kejuruan dan sebagian besar lulusan pendidikan tinggi untuk tinggal di Australia selama sedikitnya 18 bulan dan bekerja penuh waktu.

Arti kabar ini

Bagi orang yang ingin belajar di Australia, kemungkinan membawa keluarga dan tinggal setelah lulus bisa menjadi sama pentingnya dengan jumlah tempat yang tersedia. Jika rencana untuk membatasi sebagian besar permohonan keluarga yang mendampingi mahasiswa diterapkan, pilihan mahasiswa internasional yang berencana membawa keluarga dapat terpengaruh. Namun, belum ada ketentuan mengenai keluarga mana yang dikecualikan atau apakah pengecualian dalam rencana oposisi lebih terbatas daripada pembatasan yang berlaku saat ini dari pemerintah.

Bagi mahasiswa yang mempertimbangkan untuk tinggal setelah lulus, penghapusan visa sementara pascastudi dapat menjadi perubahan yang sangat besar. Di sisi lain, rencana oposisi memberikan pengecualian berupa visa transisi sementara setelah studi bagi lulusan program doktoral, mahasiswa di bidang kesehatan dan pendidikan, serta mahasiswa di universitas daerah. Karena itu, tidak tepat untuk menyimpulkan bahwa peluang tinggal setelah lulus akan berkurang sama bagi semua mahasiswa internasional. Jika rencana ini diterapkan, dampaknya bisa berbeda bergantung pada bidang studi dan jalur pendidikan masing-masing.

Bagi pekerja terampil, jenis pekerjaan dan bentuk hubungan kerja dapat menjadi penting. Pasalnya, oposisi berencana menambah bidang spesialisasi dalam visa permintaan tenaga terampil serta visa untuk proyek tertentu, meskipun secara keseluruhan jumlah visa sementara akan dikurangi. Misalnya, jika seseorang yang mencari pekerjaan di Australia merupakan tenaga terampil yang dibutuhkan untuk proyek tertentu, rencana ini dapat menyediakan jalur yang berbeda dari pengurangan visa sementara secara umum jika diterapkan. Ini merupakan penafsiran atas arah yang tercantum dalam rencana; persyaratan kelayakan dan prosedur permohonan yang sebenarnya tidak dapat diketahui dari informasi yang tersedia.

Perubahan prosedur juga dapat berdampak langsung pada orang yang mempertimbangkan untuk mengajukan permohonan sebagai pengungsi. Rencana tersebut mencakup ketentuan bahwa orang yang mengajukan visa perlindungan (보호비자) di Australia harus mengajukan permohonan dalam waktu 30 hari, serta bahwa proses penilaiannya akan diperketat. Informasi yang tersedia tidak menjelaskan siapa yang akan dikenai ketentuan ini, kriteria penerapannya, ataupun kapan hitungan 30 hari dimulai.

Pemimpin oposisi, Angus Taylor, mengatakan rencana ini akan menjadi pemangkasan imigrasi terbesar dalam sejarah Australia. Ia menyatakan kebijakan yang disusun bersama Kantor Anggaran Parlemen (의회예산처) itu netral secara fiskal dan akan memperkuat, bukan melemahkan, perekonomian. Ini adalah penilaian pemimpin oposisi, bukan bukti bahwa hasil ekonomi setelah rencana tersebut diterapkan telah diketahui.

Fakta yang telah dikonfirmasi dan hal yang belum diketahui

Fakta yang telah dikonfirmasi

  • Target migrasi neto luar negeri ditetapkan sebesar 100.000 orang per tahun pada 2028–29 dan 2029–30, lalu 130.000 pada tahun ketiga dan 160.000 pada 2031–32.
  • Rencananya adalah mengurangi jumlah pemegang visa sementara sekitar 650.000 orang selama empat tahun dan menurunkan kuota penerimaan pengungsi tahunan dari 20.000 menjadi 10.000 orang.
  • Imigrasi permanen akan dibatasi pada sekitar 185.000 orang per tahun, sementara jumlah imigran pekerja terampil sementara akan ditambah lebih dari 60.000 orang selama empat tahun.
  • Oposisi mengatakan akan menghapus visa sementara pascastudi dan membatasi sebagian besar permohonan keluarga yang mendampingi mahasiswa internasional, sekaligus mengizinkan sebagian mahasiswa memperoleh visa transisi sementara setelah studi.
  • Pemegang visa sementara yang ingin memperpanjang masa tinggal dengan visa kedua atau visa berikutnya harus mengajukan permohonan dari luar negeri. Namun, peserta program liburan sambil bekerja (워킹홀리데이) akan diizinkan mengajukan visa tahun kedua dan ketiga dari dalam Australia.

Hal yang belum diketahui

  • Informasi yang tersedia tidak menyebutkan kapan setiap kebijakan akan mulai berlaku jika rencana oposisi diterapkan sebagai kebijakan nyata.
  • Cara menghitung dan mencapai pengurangan sekitar 650.000 pemegang visa sementara serta target migrasi neto luar negeri tidak dijelaskan.
  • Pengecualian dan kriteria terperinci untuk pembatasan permohonan keluarga yang mendampingi mahasiswa internasional belum ditetapkan dalam informasi yang tersedia.
  • Waktu dimulainya batas 30 hari bagi orang yang mengajukan visa perlindungan di Australia dan cara konkret pengetatan proses penilaian juga belum diketahui.

Hal yang perlu diperhatikan pembaca

  • Jika berencana belajar di Australia, penting untuk membedakan pengumuman oposisi dari kebijakan pemerintah yang sedang berlaku. Pembatasan keluarga yang mendampingi dan pengajuan visa pelajar dari dalam Australia terdapat dalam kedua kebijakan, tetapi tidak dapat dipastikan bahwa kelompok yang terdampak dan cakupan penerapannya sama.
  • Jika rencana utama Anda mencakup tinggal setelah lulus atau membawa keluarga, perhatikan apakah kriteria terperinci akan diumumkan terkait penghapusan visa sementara pascastudi dan pengecualian bagi mahasiswa program doktoral, bidang kesehatan dan pendidikan, serta universitas daerah.
  • Jika mempertimbangkan untuk mengajukan visa perlindungan atau visa sementara kedua dan berikutnya di Australia, pastikan kapan dan untuk jenis permohonan apa batas 30 hari yang diusulkan serta kewajiban mengajukan dari luar negeri benar-benar mulai berlaku.

Referensi