韩国外国学生人数今年秋季已超过35万。韩国法务部(법무부)周三宣布,将全面调整签证政策,重点从招收留学生转向帮助毕业生就业和长期定居。政府表示,将推出灵活的求职签证,允许STEM专业毕业生和熟练劳动者最多用3年时间寻找工作;还将设立“K-Tech硕士签证”(K-Tech Master Visa),以吸引拥有技术类硕士学位的人才。

背景与脉络

过去,韩国各大学主要致力于招收外国人才、填满教室。外国学生人数从20年前的约1.7万人增至今年秋季的35万人以上,但许多人取得学位后不久便离开韩国,这正是政策转向的背景。

这一变化表明,仅仅扩大留学生规模难以解决韩国国内的劳动力问题。韩国正面临国内劳动力急剧减少以及地方产业严重缺工的局面。政府提出的新制度,目标是在简化从毕业到全职就业、再到居留的流程的同时,打击签证欺诈和非法就业。

报道指出,目前求职签证的通常有效期为1至2年。新求职签证的设想是,允许STEM专业毕业生和熟练劳动者最多用3年时间寻找工作。但仅凭已公布的信息,无法确定这一期限是否适用于所有申请人,也无法得知申请人需要满足哪些条件。

这则消息意味着什么

对于地方产业和雇主而言,值得关注的是,政策是否会建立相应流程,让外国毕业生毕业后继续留在当地就业。如果政策确实简化了就业途径,可能有助于缺工行业获得所需人才。不过,仅凭签证政策调整的宣布,还不能断定特定地区或行业的劳动力短缺将得到解决。

对外国毕业生来说,求职可用时间可能延长,这一点很重要。比如,韩国大学的STEM专业毕业生若打算在韩国找工作,新签证最多允许3年的规定,其详细条件和适用时间可能会影响实际求职计划。不过,根据目前公开的信息,无法判断这名假设中的毕业生是否能获得新签证。

值得注意的是,政府在强调长期定居和融入社会的同时,也将打击签证欺诈和非法就业列为目标。这意味着,即使急于就业,也需要确认获准从事的活动范围和相关流程。政策能否成功,或许不仅取决于求职期限,还取决于能否具体建立一条让毕业生合法就业并进一步居留的途径。

相关制度与支持信息

根据内部签证指南,现行求职签证(구직,D-10)适用于计划在韩国寻找专业岗位、筹备技术创业或在尖端技术领域实习的外国人。该签证分为一般求职(일반구직,D-10-1)、技术创业准备(기술창업준비,D-10-2)、尖端技术实习(첨단기술인턴,D-10-3)和最优人才(최우수인재,D-10-T)。这是指南中介绍的现行D-10制度,不能认为它与此次公布的新签证政策资格要求相同。

D-10-1面向拥有学士及以上学位并符合积分制要求的合法在韩居留者等;其中也有积分制豁免特例,例如韩国大学留学生毕业后首次求职。D-10-2要求申请人拥有学士及以上学位,并满足知识产权或完成OASIS培训等规定条件之一。D-10-3面向世界优秀大学尖端技术领域的本科及以上在读生,或毕业未满3年的人士等,同时设有年龄要求。D-10-T面向最近5年内在世界大学排名前100的大学取得硕士及以上学位的人士等。

居留期限因签证类别而异。原则上,单次获批的期限最长为1年,部分对象最长为6个月。包括延期在内的期限上限视对象而定,最长为3年或1年;D-10-3和D-10-T的上限为3年。因此,报道提到的“目前求职签证通常为1至2年”,与各类D-10签证的居留期限,不能简单视为同一口径的数字进行比较。

申请签证或变更居留资格时,基本材料可能包括申请表、照片、护照复印件、求职活动计划书、学位证书或毕业证明等。根据签证类别,申请人可能还需要提交积分制、韩语能力、工作经历等证明材料,以及生活费用或居住地证明。D-10-3申请人还需提交实习劳动合同,以及能够证明邀请企业或机构符合要求的材料。

D-10-1持有人满足一定条件后可以申请兼职许可,但未经许可就开始工作,外国人和雇主都可能受到处罚。D-10-2和D-10-3不适用这项兼职就业特例。因此,求职期间打算开始工作的人,应先确认自己的具体资格和是否已获许可。

已确认的事实与仍未知的信息

已确认的事实

  • 韩国外国学生人数从20年前的约1.7万人增至今年秋季的35万人以上。
  • 韩国法务部周三宣布全面调整签证政策。
  • 政策重点将从单纯招收学生转向帮助他们长期定居、融入社会。
  • 政府计划推出允许STEM专业毕业生和熟练劳动者最多用3年时间求职的灵活签证,以及K-Tech硕士签证。

仍未知的信息

  • 尚未公布调整后的签证政策何时实施,以及申请资格和审核标准是什么。
  • K-Tech硕士签证的适用对象、居留期限和就业范围尚未得到确认。
  • 新求职签证将如何与现有D-10居留资格衔接或作出调整,目前也不得而知。

读者应确认的事项

  • 计划申请求职签证的毕业生,应确认新政策的实施时间和资格要求是否已正式明确。不要假定公布的最长3年期限适用于所有申请人。
  • 如果正在准备申请、变更或延长现有D-10签证,应确认符合自己具体类别要求的学位、求职活动计划书、积分制等证明材料,以及居留期限规定。
  • 持有D-10-1、打算兼职的人,应在获得许可后再开始工作。未经许可就业可能使外国人和雇主都面临处罚风险。

参考资料